Page 192 - 土木工程应用技术与项目管理

第五章 建筑工程施工安全管理

安全责任意识。

要注重员工的安全培训。企业对施工人员应注意安全培训和教育的重点，要
对不同的施工人员进行有针对性的培训，对施工者的安全培训要防止出现走过场，
让培训成为形式化，在培训的同时要保证质量和培训的时间。转岗、上岗培训不

能低于 20 学时。安全管理机构工作人员每年都要切实参加安全技能培训和考核，
法定代表人、项目经理每次参与培训时间不可低于 30 学时，安全管理专职人员
不可低于 40 学时，特种作业人员不可低于 20 学时，其他管理人员不得少于 20

学时，同时提供培训服务的机构必须正规有资质。与此相应安全管理工作人员必
须持证上岗并开展年度审查考核，不合格者不得上岗。
做好建筑特殊工种和临时工的安全培训教育。特殊工种需要经过严格的培训

考核，必须持证上岗，不能搞特殊化。建筑施工企业和安检部门必须提高临时工
的安全意识和素养，临时工上岗前需要经过岗前培训，审查考核通过后方能进入

施工操作现场。
应采取多种手段提高施工人员的安全技术素养，切实实现施工生产程序标准
化，规范化，督促施工行为超前防范，预防施工操作过程盲目进行。

用心在建筑企业中创造丰富多样的安全文化。建筑企业应定时为施工者尤其
是特殊工种开展各种形式的安全文化活动，运用强化教育和有趣活动相结合的方

式，来提高施工者对安全生产常识和安全意识。
（三）督促建筑施工作业人员内化施工安全意识
建筑施工作业人员是建筑施工安全事故的制造者同时也常常是直接受害者。

在中国建筑施工行业农村进城务工人员比重较大，约占建筑施工从业人员数量的
八成左右，占一线作业人员数量的九成以上，他们从务农到城市工业环境多数不
适应施工安全管理要求。同时，他们普遍来看受教育程度不高，未经培训就上岗，

从事高空作业或特种作业，由于缺乏安全施工和自我保护常识，往往不按规定佩
戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必
要，常常是违章作业，盲目粗放操作，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。

如上所述，每一个习惯性违章作业需纠正 20 次以上方可予以改正，列宁同志所
说“正确的思想不会自动跑到受教育者脑中”，在强化政府引导，企业培训同时

做好建筑施工一线作业人员安全意识内化工作刻不容缓且任务艰巨。
对此建筑施工企业负责人以及安全管理专职人员要积极宣传“安全第一”的
重要性，以安全知识技能为内容开展专业安全培训，用物质或精神奖励为手段，
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