Page 226 - 地质勘查及生态环境防治研究

第八章 环境保护的相关问题与环境影响评价分析

建设单位要实事求是，不弄虚作假。只有三个部门各尽其职，才能让建设项目环
境保护竣工验收真正有意义有作用。
2. 验收监测的具体建议

第一，环境保护行政主管部门要加大对建设项目环境保护设施的监督检查力
度，对违反验收和规定的要坚决予以制止，并且要对此追究相关人员的责任。第二，
环境保护行政主管部门对验收监测部门要严格审查，对于未获得计量认证的单位
不允许进行检测根据建设项目审批权限。二级以上监测站可监测省级以上的环保

建设项目，三级以上的检测站可监测市县级的环保建设项目。对于特殊或敏感的
建设项目则必须由二级以上的监测站进行监测。第三，在特殊情况下，一些监测
项目未通过计量认证，这样在出具验收报告时一定要注明属非计量认证项目。环
境保护行政主管部门会根据报告和实际的资质证明资料做出的判断。第四，监测

部门必须具有相关项目的监测能力，尤其是进行监测的人员必须持证上岗，具有
相关的专业知识能力，在出具验收监测报告时应附有监测能力表。第五，监测部
门在进行建设项目环境保护竣工验收监测时，如果引用了其他部门的监测数据，
就必须注明相关的单位和部门资料，还要有此单位或部门的资质证明资料。第

六，监测机构在进行监测时要先检验监测仪器设备的使用情况，建设项目单位要
尽可能地委托监测能力强和监测设备更完善的单位。并且在完工时合理支付监测
费用。
3. 加强公众参与调查

公众参与是建设项目验收监测报告中的一个重要内容，公众参与的 ' 程度能
反映项目在试运行期间，排放的污染物对于附近环境的影响。此外，公众参与能
保障人民群众对于周边项目的环境管理的知情权、参与权和监督权。公众意见
应该包括公众对项目建设的基本态度和意见；在建设期间项目建设对于周边环境

的影响和社会的影响；建设项目完工后遗留的主要环境影响；企业在建设项目
期间是否存在偷排放污染物的行为。在选择公众参与的对象时要从会在经济、
生活、环境等各个方面受到影响的人中选择，为了防止公众调查形式化，必须
调查那些对建设项目了解的相关人员，比如了解项目的基层工作人员、环保专

业人员。

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