Page 224 - 地质勘查及生态环境防治研究

第八章 环境保护的相关问题与环境影响评价分析

提交意见的公众可以在公开的媒体平台上及时知晓其意见的采纳情况，其他公众
也可以通过该平台知悉意见的处理情况从而避免再重复提交类似意见。做好公众
意见反馈工作不仅可以保障公众参与环评的实际效果，还有利于缓和公众与政府

之间的矛盾。

第三节 建设项目竣工环境保护验收要点

一、建设项目竣工环境保护验收的作用

（一）防止产生新污染
“三同时”制度旨在从源头上消除各类建设项目可能产生的污染，从根本上
消除环境问题产生的根源，减轻事后治理所要付出的代价，把环境影响控制在生

态环境能够承受的限度之内。其作用主要以“防”为基础，要求集中力量治理老
污染源，严格控制新的污染行为，减少污染物的产生和排放量，对已经造成的环
境污染和破坏应积极采取措施加以治理，根据环境问题的具体特点和自然规律，

改变过去“单纯治理、单项治理”的模式，推行综合整治加强建设项目环境管理，
实现全面规划、合理布局，把环境保护纳入国民经济与社会发展计划中进行综合
平衡。

（二）保证环境保护设施与主体工程同时设计和建设
因为“三同时”制度要求建设项目主体工程必须与污染防治设施同时设计、
同时施工，那么，落实好这个制度，就可以保证项目主体工程的设计、建设和污

染防治设施工程的设计、建设同时进行。这是防治污染的基础，是防治污染所需
要的硬件建设和污染治理很重要的一环。

（三）确保生产经营活动与污染治理同步进行
“三同时”制度强调项目主体工程必须与污染防治设施同时投产使用，这就
保证了生产过程中产生污染的过程与污染防治设施对污染进行治理同步进行，而
且与主体工程配套建设的污染防治设施必须经环保验收合格后方能正式投产，这

样就保证所建设的污染防治设施能够及时把生产过程中产生的污染予以治理，将
污染消灭在生产过程中。

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