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地质勘查及生态环境防治研究
Research on Geological Exploration and Ecological Environment Prevention and Control
致，这容易引发公众的不信任情绪，久而久之，会固化为公众对政府的“信任危
机”。公众的知情不足还表现在信息公开不及时。项目前期，公众对于项目情况
所知甚少，无法在第一时间获取环境项目信息，而到开展公众参与时，项目已基
本建设完成，这让公众感觉自身意见未受到重视，参与积极性大打折扣。同时，
由于环境信息中含有大量专业术语，部分内容公众难以理解，如果不能明确说明，
很容易在信息公开时造成不必要的误解和恐慌，达不到信息公开的预期效果。
（二）监督途径不畅通，行政参与乏力
我国目前社会经济快速发展，公众环境保护意识逐渐加强，然而现今我国环
境影响评价中对公众参与的重视度仍不够，不能真正采取有效对策落实环境影响
评价中公众参与工作。这样就会导致我国大多数公众对环境影响评价中公众参与
认识不足，参与意识不够强烈，以致于我国的环境影响评价中公众参与度极低，
严重影响了环境影响评价工作的顺利开展。在环境影响评价中开展公众参与，是
公众参与环境监督的重要途径。以往环境影响评价中的公众参与，多流于形式，
对于公众参与意见重视不足。同时，现有公众监督举报渠道有限，公众大多通过
信访举报、“12369”举报平台进行监督。各部门针对举报问题“自我受理、自
我办理、自我监督、自我评价”，缺乏统一谋划，存在反馈不够及时、重复举报
现象。
（三）公众参与环境影响评价的形式单一
现今我国一般采用的公众参与环境影响评价的形式有三种，分别为公众问卷
调查、座谈会和论证会，其中应用最为广泛的是公众问卷调查这一方式，因为这
种方式制作成本低，操作步骤少，相对其他的公众参与环境影响评价形式比较简
单，因此受到环境影响评价工作人员的青睐。然而由于在公众参与环境影响评价
的过程中，采用的形式过于单一，使得环境影响评价结果的准确性有限，不能做
到高效进行环境影响评价工作。在环境影响评价工作过程中应用公众问卷调查这
一形式，在问卷设计过程中可能会出现问卷问题涉及范围不够全面的现象发生。
并且大多数的问卷设计形式和内容都无太大差异，一般都分为选择题和判断题两
种，并以选择题为主，公众在填写问卷的过程中就很容易出现胡乱选择答案的现
象，这样就对环境影响评价结果的准确性有着非常重大的影响。
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