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环境监测与污染实用技术
Practical Techniques for Environmental Monitoring and Pollution

又如，上海市环境监测中心于2011年印发实施了《上海市环境监测“十二五”规划》，
该规划在客观分析上海环境监测事业发展现状和存在主要问题的基础上，针对上海环
境监测薄弱环节，提出了优化完善环境质量监测网络（涵盖地表水、环境空气、噪声、

生态、土壤、地下水、辐射等环境要素）、建设工业区环境空气特征因子自动监控系统、
加强污染源无组织排放监测能力、建设二哪英实验室、建设特色区县环境监测站等重

点任务以及人力资源、监测技术规范、管理体制、科技支撑、资金投入等五个方面的
保障措施。
（三）环境监测综合计划

环境监测的综合性计划一般包括环境质量监测、污染源监测、专项监测、国际合
作和履约监测等内容。综合性计划主要体现在计划的综合、宏观层面。

例如，环境保护部门印发的《全国环境监测工作要点》（以下简称《要点》）就
是一个属于综合性计划的典型例子。《要点》主要涵盖：编制地方环境监测五年规划、
制定地方环境监测工作要点、研究制定地方环境监测管理政策、组织实施各类环境监

测工作（包括落实国家环境监测任务、下达地方环境监测任务、组织编制环境状况公
报及各类环境监测报告、及时发布环境监测信息、加强国家重点监控企业自动监测数

据有效性审核、加强污染源监督性监测、开拓卫星环境遥感监测与应用、探索环境监
测新领域）、加强环境监测的监督考核、管理各类环境监测机构（包括集中换发环境
监测人员上岗证书、国家重点监控企业自行监测的备案、加强人才选拔与人才培养、

进一步加强环境监测能力建设）、组织应急监测等工作，一般《要点》都附详尽的国
家环境监测方案（包括例行监测工作和环境监测新领域）。

（四）环境监测专项计划
环境监测专项计划是针对某一项（类）具体的监测工作或任务报订的计划，主要

依据国家环境监测工作的总体要求对某项具体工作进行细化布置和明确，专项计划具
有更强的针对性和专业性，内容详尽，操作性强。
例如，2013 年中国环境监测总站（以下简称“总站”）印发的《2013 年度全国

环境监测培训计划》，该培训计划以列表的形式，明确写出了培训班的名称、培训的
期数、培训的内容，对象、每期的人数、培训天数、培调的时间及地点、主办单位、

承办单位、培调的经费来源以及每期培训的联系人及联系方式，年初总站以通知形式
下发各省、自治区、直辖市环境监测中心（站），新疆生产建设兵团环境监测中心站，

全军环境监测总站，总站近岸海域各分站，环保重点城市环境监测站等。培训计划详
尽具体，参加培训的单位和个人便于提前结合工作实际，统筹安排。

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