Page 70 - 环境监测与污染实用技术

» 第三章 环境监测管理

二、环境监测方案与编制

监测方案是实施监测工作的依据，是进行监测工作的作业指导书，它如同打仗的
作战方案一样重要。制订一个科学合理，能满足监测目的需求的监测方案是保证监测

质量的前提。在综合管理中监测方案的编制主要环节是监测方案编制的工作程序和要
求、监测方案编制内容的质量要求、监测方案的审核和修改。
（一）方案编制的工作程序和要求
1. 工作程序

明确监测目的、收集资料、现场踏勘、确定监测点位、确定监测项目、监测周期、
频次和监测方法、确定监测质量保证和质量控制措施、确定评价标准和评价方法、编
制方案、方案审定等。

2. 工作要求
（1）明确监测目的
监测目的决定监测方案内容，监测方案应满足监测目的需求，针对不同监测和评
价对象，以环境质量现状评价为目的的监测，监测方案应能满足科学、准确、全面地

评价区域环境质量状况的目的。以污染源排放污染物达标评价为目的的监测，监测方
案应能准确反映污染源排放污染物的浓度水平和排放速率大小，监测结果应能代表污
染源正常工况下的排污状况。以建设项目竣工环保验收为目的的监测，监测方案应能

反映建设项目污染源状况，环境保护设施的建设情况和运行效果、各项污染物的排放
达标情况，反映“三废”处理和综合利用、环境管理情况，特别是反映建设项目落实
初设方案环保篇、环评报告及其批复、环保行政主管部门提出的环境保护相关要求等

情况。以污染源或污染事故对环境影响程度评价为目的的监测，监测方案应能反映污
染物的排放强度，反映污染物对周边环境，特别是对环境敏感区产生的影响程度和影
响范围等。

（2）收集资料
在编制监测方案前，一定要调查和收集尽可能完整的资料，资料内容可根据监测
目的需求确定，一般包括：监测对象所处地理位置及社会经济状况；当地的地质、地貌、
气象、水文和生态等环境资料；监测对象所在区域的功能区划分、周边工业布局、污

染源分布和排放规律；监测对象所涉及的生产设施、生产工艺、生产周期、产品产量、
主要原辅材料消耗和能源消耗等；监测对象的主要污染源、相应环保设施、处理工艺
及其运行状况、污染源排放管网和排放口位置；周围的环境敏感点分布、面积大小和

影响人群数量等；监测对象的环境影响报告书（表）及环境保护行政主管部门的批复、
初步设计中的环境保护篇章；建设过程中，生产工艺和环保设施发生变更的情况说明、

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