Page 27 - 水利水电工程管理与测量技术控制

水利水电工程管理与测量技术控制

短缺具有重要作用。在节水灌溉科技方面，需要配合灌区开展节水技术改造。从
宏观角度，科学定制灌区现代化改造规划，综合考虑水循环和生态需水，确定各
地区的实际节水潜力。同时，考虑将灌溉技术与农业技术相结合，因地制宜实施

精细农业、水肥一体化技术，在半干旱地区，充分利用科学技术提高农田水分生
产率。
提高水环境保护技术创新能力。在农业节水方面，加大农艺和生物节水技术
创新力度。适当安排科研经费，成立科研专项，对节水压采中遇到的技术问题开

展研究，通过技术创新推动压采工作的实施。同时，随着气候变化和未来气候的
不确定性，需要研发和突破适应气候变化的作物高效用水作物品种、种植制度和
节水技术，并与新的农村经济发展相适应，形成地下水压采取措施下作物稳产和
高水分利用效率同步的技术体系，为农民提供“套餐式”服务。在河湖整治技术

方面，充分利用生物－生态技术等高新科技，探究河道泥沙与区域环境的演变规
律，改善河湖生态环境。建立以高新技术为基础的洪旱灾害成灾机理、风险评价
与防御。
完善水资源实时监测系统。在大数据时代背景下，探索水资源监测系统与互

联网科技融合。全球覆盖的高速互联网网络、云计算和虚拟存储能力的增强，极
大地促进了数据采集领域的发展。逐步建立水环境实时监测系统，开展水污染分
析及对策研究，开展不同类型水域的水体纳污能力的研究，以确定其水环境容量。
创新及应用于监控耗水量的无线传感器，应用大数据分析技术收集处理与水相关

信息和数据的连续流，提取可借鉴的信息和想法用于进一步改善水资源管理。
（三）利益相关者共建：构建政府、企业和公众的共享共建策略
利益相关者（Stakeholder）是组织外部环境中受组织决策和行动影响的任何
相关者。水资源具有准公共物品的属性，在开发利用过程中会产生外部性，这就

会导致各利益相关者之间的博弈。把水利行为的利益相关方定义为政府、企业和
公众，协调三方之间的关系，是实现水利绿色发展有效路径之一。《中华人民共
和国水法》规定，“水资源属于国家所有”“县级以上人民政府应当加强水利基
础设施建设，并将其纳入本级国民经济和社会发展计划”“县级以上地方人民政

府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督
工作。”可见，政府部门向公众提供水利公共产品，包括建设用于防洪、灌溉、
安全饮水等的基础设施，以及在水土保持、水污染防治、水系景观营造和水生态

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