Page 119 - 高速公路机电系统集成与应用维护

第二章 监控系统的安装与调试

过收费金额显示、 单据发放、 人工找零等多个环节, 耗费大量时间。
2. 现行标准不适应新情况
目前用于确定收费站车道数的标准是交通运输部《 收费公路联网

收费技术要求》( 2007 年第 35 号公告), 该标准只有针对人工收费车道
数的计算方法。在取消高速公路省界收费站前, ETC 使用率较低的情

况下, 该标准的计算方法是合理的。在目前 ETC 使用率已大幅提高的
情况下, 依然采用现行规范的计算方法是不合理的, 会导致计算车道数

偏多, 相应的收费服务设施规模偏大, 造成不必要的资源浪费。
3. 收费检查力度有待加强

稽查工作是高速公路运营管理中的重要环节, 同时也是比较有效
的管理手段之一, 可保证通行费用的足额征收, 避免出现征收漏洞。要

根据实际情况, 选择合适的核对手段, 深入检查车主与收费人员, 在原
有检查监督机制的基础上不断进行完善与创新, 可从源头上避免违规

违法行为的出现。但是就目前情况来看, 造成通行费用流失的主要原
因在于, 收费稽查力度有待提升, 而且管理制度标准化程度并不高, 无
法对收费管理人员起到约束和正面引导作用。而且受到地区因素影

响, 收费稽查有着一定差异, 只会在重点地区进行针对性的联合稽查,
或是浮于表面, 并未落到实处。此外, 由于稽查力度不强, 为一些车辆

逃避缴费有机可乘, 容易出现闯岗的情况, 或是相向而行的车辆在服务
区、 路边倒换交通卡, 改变系统记录的入口站址, 减少行驶里程, 从而达

到偷逃通行费的目的。部分收费员职业操守不强, 无法坚守道德底线,
为了个人利益来操作系统、 更改数据, 比如修改车辆承重数据、 改判车

型, 减少了司机通行费用的缴纳数额, 同时自身也可从中获利。另外,
一些收费管理人员利用免费政策进行违规操作, 将正常通行的车辆按

照救护车、 森林防火车、 跨区作业车的标准来开通绿色通道。这些行为

很难通过监控系统发现, 要增加稽查频率, 提前制定预防计划与方案,
并充分考虑各种突发情况, 全方位、 多层次地进行监督与检查。

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