Page 64 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

第三章 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理的理论建构

中国的治国理念总体来说有两种，一为德治，二为礼治，若探究借鉴中国传统治国理念，

理清二者的关系是其逻辑前提。“德治”来自传统儒家思想，是孟子针对治国理政提出的
思想，是孔子“以仁为本”思想的政治制度化，是古代中国的治国理论之一，其含义是要
求统治者以身作则，注意修身和勤政，充分发挥道德感化作用。“礼治”同样出自儒家思

想，是荀子“以礼为本”思想政治制度化的体现，强调发挥外在道德规范的教化。部分学
者认为后者是对前者思想的进一步超越和提升，理由在于后者结合了内在的自律即道德，
1
以及外在的规范即礼制 。虽然二者在理论的核心思想层面均以传统礼制为核心，即道德
的规范，但二者在具体治国措施层面却是不一致的。前者内化于心，强调其产生的天性，
注重发挥统治者榜样的熏陶作用；后者外在于制度，强调其后天的制定，强调外在道德规
范的约束，因此对两者进行概念辨析具有一定的必要性。

（二）乡村治理现状及对德治模式的需求
1. 当前乡村治理现状

在我国，社会治理是指在执政党领导下，由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治
理主体参与，对社会公共事务进行的治理活动，是以实现和维护群众权利为核心，发挥多
元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生、化解社

会矛盾、促进社会公平、推动社会有序和谐发展的过程。其中，我国在社会治理的过程中
注重强化道德约束，规范社会行为，其本质和核心在于规范社会行为，协调社会关系，缓

解社会矛盾，因此，强化道德约束，规范社会行为仍是我国当前社会治理的重要和关键，
其对于实现社会的有效治理具有重要作用。社会治理模式是在多元治理的指导思想下，创
新社会管理模式，以法律规范、道德规范和自我管理为核心，实现社会有效治理所形成的

不同方式。而当前我国国情下，限制我国整体社会治理水平的一个重要因素便在于乡村治
理水平，究其原因，由于乡村地区生产力水平低下，基础设施不健全，教育水平落后，整
体民众法律素质亟待提升，同时根据相关数据，近十年来，我国乡村人口占比虽然逐年下

降，但目前其在全国人口占比中仍将近四成，由于我国人口基数较大，乡村人口规模依旧
比较大。因此，乡村地区的治理水平是影响我国整体社会治理的关键要素。
2. 对德治模式的需求

此处的德治模式不完全等同于古代的“德治”理论，而是一种区别于法治模式的社会
治理模式，不同于传统礼治建立在君主专制的社会基础上，其建立在民主法治的社会基础

上，在于实现对全社会的有效治理。针对德治模式的概念，当前部分学者在文章中以“德
治”来作为当前乡村治理的方式之一。“德治”二字出自孟子治国理政的思想，是建立在
传统儒家人性本善、天人合一的哲学基础之上，强调统治者自身要修身养性，发挥榜样作

用，注重自身德性的发挥，而德治模式作为一种社会治理模式，其核心在于道德教化和规
范，注重外在的约束和规范，从这一层面来看，其与荀子提出的“礼治”有相通之处，而

1 谢树放 . 试论荀子礼治思想对孔孟德治思想的继承与超越 [J]. 人文杂志，2011（1）：33-38.
55