Page 66 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

第三章 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理的理论建构

（2）乡村基础深厚

众所周知，经济基础决定上层建筑，我国传统社会是以小农经济为基础的，传统意义
上的小农经济以家庭为单位、生产资料个体所有制为基础，完全或主要依靠自己劳动，满足
自身消费为主的小规模农业经济，因此，其最大特点便是封闭性。而这种封闭性也恰恰导致

社会成员间沟通较少，反之，家族内部所订立的体现着道德规范的家规、族规成了家庭成员
间的规范要求，成了古代礼治内容上的供给端。存在于我国数千年的传统社会土壤，使得以
道德规范为核心的礼制传统在我国流传数千年，而当代社会下的乡村在极大程度上仍保留了

传统小农经济的基因。究其原因，由于城乡差距较大，乡村地区人口流出更多，乡村地区
剩余人口大多为中老年阶层，使得其受外来冲击小，相对较为传统、封闭，在一定程度上
保留了传统小农经济的特点，如前文所述，传统礼治的重要治理基础在于小农经济的封闭性，

而当代社会下的乡村地区相比于城市地区，在很大程度上保留了传统“熟人社会”的特点。
因此，在广大乡村地区，传统的道德约束处于较高地位，道德规范在接受度和约束力上更

胜一筹。多数学者在探究当今中国乡村治理的措施中肯定了德治的重要作用，其中吴理财
先生、贺雪峰先生也多次在其文章中分析对比了当前在我国乡村治理的现状，其指出了当
前我国乡村社会中法治观念落后的现象以及传统道德权威、规范在乡村治理中发挥的重要
1
作用，进一步肯定了德治模式在治理中国乡村治理模式中发挥的重要作用 。因此，在我国
的实际国情下，道德规范在乡村地区有着其深厚的社会基础，其在社会接受度方面更高。

正确处理好基层社会三治之间的协同关系，将利于打造共建共治共享社会治理格局，
形成政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会
调节力量互动的新型社会共治模式，是创新基层社会治理的有效途径。自治法治加德治的

三治模式借鉴了新中国成立以来人民当家做主的群众自治实践的有益经验，参考了 1992
年以后中央提出建立社会主义市场经济体制的法治实践以及汲取了我国历史长河中有效的
德治传统。基层社会的三治模式充分体现了以人为本、系统治理、依法治理、综合治理、

源头治理的理念，三者功能作用相辅相成、相互支撑、合力共治。 2
2. 德治模式的必要性
（1）道德自身优势

德治模式的核心在于道德的规范，道德是社会意识形态之一，是人们共同生活及其行
为的准则和规范。而道德规范作为一种产自于人们内心，由内心驱动力保障实施的非成文

化的社会规范，从道德发展历史来看，随人类社会的产生而产生，其调整范围相较法律来
说更为广泛，其所能够发挥治理效果的空间也相对更为广阔。正如上文所言，道德规范作
为我国传统礼治的核心内容，具有悠久的历史，相比于从西方而来的法律规范，道德规范

在我国的历史土壤上流传已久，长久以来的宗法传统习惯经过世代整理、编纂，其所涉及
1 贺雪峰 . 论半熟人社会——理解村委会选举的一个视角，《政治学研究》2000(3):66-69.

2 黄浩明 . 建立自治法治德治的基层社会治理模式，人民网理论版，2018-3-22.
57