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乡村振兴与农村社会发展研究

金支持、技术支撑等方面助力乡村产业发展。责任驱动与利益驱动机制提供了新乡贤回归

乡村治理的动力。目前，项目制成为地方吸引新乡贤回归的重要机制。通过发布项目对接
目录，新乡贤与乡村之间的双向需求、信息与资源能够更好对接。新乡贤在资金、技术等
方面助力了一批与乡村基础设施建设、富民产业发展相关的项目开发，客观上增加了产业

规模收益，强化了就业帮扶，让农民享受到产业增收的效益，巩固了脱贫攻坚成果。“新
乡贤 + 科技特派员”的组合模式点对点为农民提供技术指导和服务，有效提升特色农产品
的品质和收益。同时，引入新乡贤等多元主体参与乡村产业发展，有利于盘活线上、线下

多种发展资源，多途径吸纳资金、技术，依靠电商等平台拓宽销售渠道，形成完整的产业
链条，深化一、二、三产业融合发展。
第三，打造文化共同体，助力乡村文化振兴。文化振兴是乡村振兴的根与魂，新乡贤

参与乡村文化建设有利于夯实乡村振兴的精神基础。打造乡村建设文化共同体，意在强调
文化的主体性，契合文化自我觉醒、自我反省、自我创建的目标导向。新乡贤既植根地方

文化，又富有时代精神。一方面，新乡贤是传承中华优秀传统文化、践行文明乡风的示范
者，能够引导村民提升文明素养，塑造文明乡风。另一方面，新乡贤是在乡村传播新思想、
新文化、新知识的重要力量，他们兼具人熟、地熟、村情熟等方面的特点，能够用农民群

众喜闻乐见的方式宣传新政策。通过搭建乡贤议事平台等方式，为新乡贤参与乡村治理提
供组织激励与制度保障，有助于新乡贤以更加多样化的协商机制参与基层民主协商，就产

业发展、人居环境、人才引进等方面积极建言献策，推动乡村善治。通过树立明礼诚信、
孝善齐家等文明乡风建设实践中的典型模范，在各类教育实践、志愿服务、文化交流传承
活动中发挥示范引领作用，新乡贤能够为提升农民精神风貌和农村文明程度贡献力量。

第四，打造安全共同体，化解乡村发展风险。面对风险的不确定性，民众尤其是边缘
群体对于打造关系共同体、情感共同体的需求日益强烈。新乡贤群体首先要发挥利益整合
与利益表达的作用，疏通村民合理表达诉求的渠道。其次，吸引一批具有专业优势的新乡

贤，成立特色新乡贤调解工作室，有助于利用新乡贤特有的人脉资源和专业优势，使矛盾
化解在村头和网格之间。另外，新乡贤能够通过相对柔性的治理方式为乡村治理中可能出
现的“法度之外，情理之中”的问题提供解决思路，防范风险挑战，为乡村治理增加温度。

第五，培育人才，推动乡村可持续发展。人才振兴是乡村振兴的重要支撑，促进新乡
贤群体参与现代乡村治理符合大力引进人才、补足人才匮乏短板的需求。新乡贤人才资源

能够联动教育、经济、科技、文化发展等领域的人才资源。形成乡村发展的不竭动力，首
先应注重打造一支有思想、有能力、有情怀的组织队伍，从多个专业领域中发掘新乡贤人
才，注重在产业链、项目一线等环节培育新乡贤人才。经过一系列组织培训、知识交流、

经验分享与传帮带的活动，越来越多有技术有能力的人将会成为支撑乡村发展的重要力量，
为新乡贤持续推动乡村善治提供动力转换与动力补充机制。

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