Page 192 - 乡村振兴与农村社会发展研究

第六章 乡村治理

老，回家乡投资设厂，完善了当地的基础设施、缓解了当地的就业压力，增加了乡民的收

入；“凭借在外丰富的社会资源引进人才，帮助乡民进行农业种植、管理等方面的培训，
并把城市的先进理念、要素资源、知识经验运用到乡村治理之中，为乡村发展提供更多的
机会从而推动乡村治理现代化”。由此可见，“尽管政府在资金、技术以及各种政策等方

面对农村的倾斜和扶持力度不断加大，但是在这些注入农村的资源中，最重要的还是人才
本身”。取得成功的新乡贤始终坚持生长于乡村、回馈于乡村的理念，他们有威望、有能
力、有冲力，在发展过程中始终坚持理论与本地实际相结合的原则，以小带大、以部分带

动整体，创造性地推动家乡发展，为维护乡村秩序、有效解决“三农”问题、推动乡村经
济增长和实现乡村振兴战略做出了非凡贡献。
（五）巩固国家脱贫攻坚战果

经过长期奋战，2021 年习近平总书记在“七一讲话”中庄严宣告我国胜利完成全面
建成小康社会战略任务。这意味着我国已然解决现有标准下农村绝对贫困问题，意味着困

扰我国几千年的绝对贫困已成为历史。然而，经济社会永远都是在发展中的，发展中的差
异性导致相对贫困，后小康时代我国扶贫工作将进入新阶段，即解决相对贫困阶段。2020
年中央一号文件明确指出要研究建立解决相对贫困的长效机制，这为后小康时代持续推进

脱贫工作提供了根本遵循。脱贫攻坚是一项大工程、一场持久战，单靠政府一方之力是难
以完成的，调动一切积极因素为社会主义服务是我国社会主义建设过程中总结出的一条重

要经验，现如今巩固脱贫攻坚战果并进一步推进乡村振兴战略是我国的一项新目标，这需
要调动一切力量参与其中。新乡贤往往由于自身具有一定经济实力、人脉资源以及致富点
子，无疑是脱贫攻坚战中的一支重要力量。新乡贤的作用在全面建成小康社会的决胜阶段

已经凸显，在后小康时代，巩固脱贫成果及解决相对贫困问题仍需要新乡贤的广泛参与。
（六）推动乡村精神文明建设
城市化进程的推进加速了乡土文化的消逝，而新的适合于乡村的精神文明建设机制尚

待建立完善。习近平总书记在 2017 年考察徐州时强调：“农村精神文明建设很重要，物
质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓”。
乡村精神文明建设是乡村振兴的重要抓手，要通过精神文明建设来激发乡村振兴的内生动

力。在乡村精神文明建设中，新乡贤也是建设者、一面旗帜。首先，新乡贤是乡村精神文
明的建设者，部分地区新乡贤投资建设的公共文化服务场所如农村书屋、乡村小学等为家

乡教育事业做出了贡献，还有一些新乡贤作为文艺工作者，主动走基层送演出进乡村，丰
富村民精神文化生活。其次，新乡贤是乡村精神文明风尚的引领者，新乡贤根植于中华传
统文化沃土，自身具备艰苦奋斗、乐于助人、积极进取等品质。再次，新乡贤是乡村精神

文明建设的监督者，在村“两委”领导下，可由新乡贤牵头与村民制定村规民约，引导村
民自觉遵守公约，调解邻里矛盾，弘扬优良家风、摒弃陈风陋俗。新乡贤参与乡村精神文

明建设，创新发展乡贤文化，充分发挥新乡贤在乡村精神文明建设中的带头作用，这将使
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