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乡村振兴与农村社会发展研究

型职业农民群体的不同特征，是培养新型职业农民的前提，既能有效聚焦培养对象，又保

证教育的精准性和培训的针对性。
健全精准识别体系，分层分类开展教育培训的过程中，当地县政府要发挥其主导作用，
深入开展摸底调查，选取培育对象，建立培育对象数据库；实施方案要统筹安排、制度建

设要合乎实际、师资管理要明确具体；教育内容要分层分类，即个人专业化，不断创新农
民教育培训的新模式，更大程度的展现农民在不同领域的特长，为乡村振兴尽自己的一份
力量。

教育培训内容适应要现代乡村和农业的发展，为其创造经济收益，增强乡村的内生动
力。第一，合理划分培训区域单位，建立培训对象匹配数据库。以村为单位，调查适龄劳
动力的人口信息，建立相关数据库，确保精准开展政策宣传和专项教育匹配；第二，多层

次多类型划分农业生产产业链，细化农民的产业链分工。当前乡村产业发展逐步呈现出一、
二、三产业融合发展态势，产业链分工更加复杂化，例如农产品创造经济收益的过程包括

生产的技术人才、农产品加工人才、农产品电商人才、经营管理人才、物流供应人才等，
高效匹配适合农民发展培训的岗位，提升培训工作的效果；第三，优化传统培训方式，增
强农民的创业意识和能力。根据培训内容的不同类型，设置不同的培训课时，根据农业的

生产周期，设置线上线下相结合的指导方式，根据教学内容的不同效果，设置不同的教学
情境，通过集中具体实践，为农民提供具体的技术指导，增强其创业意识和创新能力。健

全精准识别体系，有利于精准识别培训的乡村适龄劳动力，有利于提高培训的针对性，有
利于帮助农民提升自我知识技能。
2. 健全外部保障机制，增强农民自我发展主动性

培育新型职业农民，就是要在国家、政府、社会等外部保障机制的帮助下，通过农民
自我奋斗的一系列努力，掌握一定的劳动技能，增强持续创新致富的能力。农民在学习国
家相关政策法规和科学文化知识的过程中，逐渐意识到自我发展的重要性，不再是传统靠

天吃饭的农业生产方式，而是通过学习现代农业生产知识，将“志智双扶”落到实处。
健全外部保障机制的重点就是基层党组织根据当地农民自身的学习情况，整合外部优
势资源，统筹农业院校、农业科研院所、农业技术推广机构等各类公益性培训机构，并制

定符合实际的相关保障机制，增强农民自我发展主动性。第一，吸引乡村专业人才担任指
导顾问。主要是通过学习农业专业知识的，具备相关农业专业技术和能力的农民，具体包

括教师、医生、文化能人、“三支一扶”人员、职业经理人等，随时随地为有需要的农民
提供相关技术指导；第二，国家、政府、企业等为农民提供就业创业红利。国家出台相关
政策法规，保障农民得到最真实的扶持政策；政府落实相关优惠政策落到实处；企业提供

就业指导和补贴，提高农民创新创业获得实实在在的好处；第三，乡村基层党组织带头开
展农业致富项目。农民学习相关科学文化知识以后，乡村基层党组织要带头开展农业致富

项目，帮助农民把理论与实践紧密结合起来，及时查漏补缺，取得更大的进步，提升其自
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