Page 197 - 水利工程规划设计与造价控制

水利工程规划设计与造价控制

（二）技术设计阶段的工程造价失控
第一，对于技术设计我国现阶段缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督

部门，造成设计过程中的投资浪费，使设计人员只负责技术责任，不负经济责任。

第二，目前我国水利工程项目大多设计收费是按投资的百分比计算，使得造价越
高，设计单位的设计费计算也越多，不利于设计者主动地考虑投资节约。第三，

工艺的设计延用旧的工艺，没有完整的推广“三新”（新材料、新工艺、新设备）

的体系和配套依据，造成改造维修费用增大。第四，建设单位借国家投资的机会

追求高标准、造型美观、占地面积等，对工程造价控制考虑较少，使很多工程附

加了不应有的功能，造成工程造价的失控。
（三）造价控制失控的其他原因

由于工程造价管理工作涉及面广、工作量大、顶目繁杂、标准不一、经费和

人员缺乏等原因，使工程造价资料积累体系相对不完善，造成编制设计概算时缺
乏有利的参考依据，致使报价严重偏离。另现行的水利概算定额版本已落后于目

前水利工程市场经济价格体系，使得以此为依据编制的概算投资与工程实施的决

算金额相差较大。

三、水利工程设计阶段造价控制要点

（一） 设计阶段的造价管理措施
第一，用技术和经济相结合对造价进行控制，这是全程工程造价管理的需要，

技术是水利工程建设的重要特点，水利工程的建设过程中，技术的运用贯穿于整

个阶段，并且技术的运用，设备的购买、使用等都是占据总生产的重要因素，因
此对技术的掌握理解是十分重要的，除此之外，还要掌握水利工程的经济运算，

水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生，造价工程师掌握工程建设技术和

经济知识，并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段，通过技术比较和经济

分析，力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化，有效控制造价成本。

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