Page 244 - 财务审计与经济管理
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第七章  政府审计现代化转型


               监督项目中,审计机关、纪检监察机关和巡视巡察组虽然共同参与,但在工作中
               各自为战,缺乏有效的沟通和协作。在对某政府部门的联合监督中,审计机关侧
               重于财务数据的审查,纪检监察机关侧重于纪律作风的检查,巡视巡察组侧重于

               政治责任的落实,三方在工作中没有充分交流各自的发现和问题,导致对该部门
               的监督不够全面深入。同时,各方在工作中往往按照自己熟悉的“套路”开展工
               作,没有充分发挥彼此的业务专长和职业优势,存在监督盲点或重复检查的地方。
               在某工程项目的审计中,审计机关对工程造价进行审计,纪检监察机关对项目建

               设过程中的廉政情况进行监督,但由于双方缺乏沟通协作,审计机关没有及时将
               发现的可能存在的廉政问题线索移交给纪检监察机关,纪检监察机关也没有将掌
               握的项目建设单位的违规行为告知审计机关,影响了监督效果。这种配合协作的
               生硬,使得联合监督难以发挥应有的叠加效应,降低了审计监督协同机制的运行

               效率。
                   (三)成果共享机制缺失
                   1. 信息和成果互联互通少
                   目前,各种监督之间尚未建立有效的成果共享机制,大多处于“单打独斗”

               状态。纪检监察机关、巡视巡察机构未将审计发现问题整改落实情况纳入日常监
               督范围,对审计移送案件线索重视程度不够,查办速度慢,结果反馈不及时。在
               某国有企业的审计中,审计机关将发现的领导干部违规挪用资金的问题线索移送
               给纪检监察机关,但纪检监察机关由于工作繁忙等原因,对该线索的查办速度较

               慢,且未及时向审计机关反馈查办结果,导致审计机关无法及时了解案件进展情
               况,影响了审计工作的后续开展。同时,审计机关未将与审计内容有关的纪检监
               察和巡视巡察关注的经济监督重点、案件查办等情况作为重点审计事项,未对审
               计发现的案件线索及时移交或移交的案件线索质量不高,成案率低。在日常工作

               中,彼此之间缺少协作配合机制,资源统筹力度不够,信息和成果互联互通少,
               无法充分发挥各监督主体的优势,降低了监督资源的利用效率。
                   2. 影响监督成果转化运用
                   成果共享机制的缺失,严重影响了监督成果的转化运用和社会治理效果。各

               部门主要关注查出问题的整改完成情况,针对联合监督中发现的普遍性、倾向性
               问题,尚未明确如何对这类监督成果进行综合运用,以扩大监督成效。在对某行
               业的联合监督中,发现了该行业存在财务管理不规范、市场竞争无序等普遍性问



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