Page 27 - 财务审计与经济管理

Financial Audit and Economic Management
财务审计与经济管理

（二）需要关注的三个经济问题
1. 挑战一：外部形势依然复杂严峻
一是全球经济活力不足的风险。全球货币过快收紧导致高利率对经济活动的

拖累加速显现，前期支撑主要经济体复苏的投资动力、超额储蓄带来的消费动力
都面临后劲乏力问题。IMF（国际货币基金组织）10 月的预测 2024 年全球经济
增长 2.9%，低于 2022 年 0.5 个百分点，低于 2023 年预测值 0.1 个百分点。二是
资金外流风险。在地缘政治紧张和全球利率上升的背景下，海外企业对进入中国

市场存在一些顾虑，我国在吸引外资方面遇到挑战，第三季度我国直接投资负债
减少 118 亿美元，是自 1998 年有记录以来首次录得负值。三是外部打压风险。
目前中美关系出现改善信号，但仍存在较大不确定性。美国“小院高墙”科技政
策的全面化和系统化特征日益凸显，其在国际组织和规则方面拆解传统多边贸易

体制政策等手段，也将对全球经贸的良性发展形成干扰。
2. 挑战二：宏观数据与微观主体之间仍然存在“温差”
一是疫情带来的疤痕效应并未完全消失，影响家庭和企业消费投资信心、风
险承担意愿和能力。全国消费者信心指数位于 20 年来的低点，9 月仅为 87.2，

比2019年同期大幅下降36.9。10月中国企业投资前瞻指数为53.9，较上月下降3.7，
处于历史较低水平。截至 2023 年 10 月底，我国民间固定资产投资累计增速已连
续 6 个月负增长，民营经济信心有待提振。二是收入、就业等直接关系个人获得
感的指标依然有改善空间。前三季度城镇居民人均可支配收入实际增速为 4.7%、

低于 GDP 增速 0.5 个百分点；劳动力市场存在“求职难”与“招工难”并存的
结构性问题，青年人群就业情况依然严峻。三是调结构促转型的政策从相关产业
覆盖到其他行业，并惠及个人微观感受仍然需要较长过程。
3. 挑战三：经济发展中的三重风险仍需关注

一是中小银行风险依然存在。我国中小银行存在“量多质弱”的特点，盈利
能力和风险抵补能力普遍较弱。截至 2023 年 6 月末，我国中小银行机构数量占
比约九成，但资产占比不足三成；城商行、农商行的不良贷款率分别为 1.90% 和
3.25%，高于商业银行平均水平 1.62%。二是要防范房地产市场风险外溢。尽管

当前多项政策调整有利于房地产市场，但部分开发企业长期“高负债、高杠杆、
高周转”经营，流动性风险和资金链压力不容忽视，同时房地产市场需求脉冲式
回暖，可持续性也有待增强。三是地方政府债务风险较大。2023 年、2024 年为

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