Page 74 - 公路工程施工技术与质量管理研究

第二章 公路安全管理问题及防控的有关研究

言，我国政府相继出台了一系列的法律法规内容，使得高速公路养护施工安全管
理工作能够得到有效的制度保障。

三、高速公路养护施工安全管理问题分析

（一）安全管理意识薄弱
当前高速公路养护施工安全管理存在的安全管理意识薄弱问题主要集中在行
政职能部门以及养护施工单位双方面。首先，我国行政职能部门对于高速公路建

设与养护管理工作普遍存在着重建轻养思想，往往针对高速公路建设投入较多资
金，而对于后期养护施工以及安全管理工作缺乏足够的关注程度。伴随着高速公
路通车里程日趋增加，养护施工安全管理的形势也越发严峻，资金缺口随之扩大。
其次，养护单位从事养护作业过程中并没有形成良好的危险源防范意识，施工人

员从事养护工作时安全意识低，并且不规范或危险行为屡屡发生，为高速公路养
护安全埋下了隐患。与此同时，针对高速公路养护施工安全管理的解决措施中，
缺乏针对性，高速公路养护施工单位对施工人员的安全意识培训力度不够，对于
养护施工过程中伴随的安全隐患缺乏明确的认知，安全管理意识较为薄弱。纵观

我国各省市的高速公路养护施工安全管理颁布的政策和条例，内容较为广泛，缺
乏实质性的对策，针对性不强。可以看出，高速公路养护安全事故频发的根本原
因都是由于相关部门以及施工人员安全意识薄弱。就高速公路养护施工单位来说，
并没有将养护同施工两者存在的安全隐患明确划分，导致两者伴随的安全隐患定

义混淆，疏于管理和防范。尽管相关养护施工单位制定了一系列的措施，但是由
于安全管理意识过于薄弱，导致在实际工作开展过程中难以有效执行，流于表面。
同时，针对施工人员养护施工作业的安全防范意识普及和专业技术培训力度不足，
安全意识的普及是高速公路养护施工安全管理工作顺利开展的前提条件，对施工

人员的专业技能以及思想意识进行定期的培训和考核，能够显著的增强施工人员
的安全保障意识，最大程度地规避养护施工带来的安全问题。而高速公路养护施
工人员的安全意识薄弱，主要是由于自身对养护施工相伴随的安全隐患认知不足，
存在局限性，没有明确的防范意识。在养护施工过程中，由于高速公路养护施工

工作量较大，长时间的工作导致施工人员过于疲惫，在施工过程中容易出现安全
隐患。同时由于工作导致的精神萎靡，在车速较高的公路上，一个疏忽就会导致
安全事故的发生，造成不可想象的后果。由此可以看出，针对高速公路养护施工

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