Page 77 - 公路工程施工技术与质量管理研究

Research on Construction Technology and Quality Management of Highway Engineering
公路工程施工技术与质量管理研究

入力度持续增加，并且将公路建设作为推动我国走向富强的重要方式。但是由于
高速公路建设所需要耗费的资金量较大，尽管高速公路建设对我国国民经济发展
有着较为深远的影响，但是由于国家财政需要针对各个层面、行业领域进行投资

建设，财政支出压力大，对于高速公路的建设投入难以持续，由此，为了保证高
速公路建设的资金充足，实行了多元化的融资模式。公路的建设利国利民，政府
采用中央财政拨款、地方政府融资、民间集资、商业银行贷款等方式来获取公路
建设资金，以便更好地完善我国高速公路建设。但是由于长期的部门职责混乱，

管理体制的不健全，导致所获得的公路建设资金未能应用到实际工作开展中，取
得成效小。随着我国经济的迅速发展，人均物质生活水平显著提升，对于公路的
压力逐渐增大，为了切实保证公民生命财产安全，在高速公路运行过程中，需要
花费大量的资金进行养护，并且对相关养护施工人员进行专业技能的培训，培养

相关高速公路养护施工安全管理人才，由此造成了较大的资金压力。高速公路的
长期养护、抢修，耗费大量资金，以至于目前我国高速养护施工安全管理经费匮
乏，工作难以有效开展。对于养护施工单位而言，目前的安全管理费用是作为施
工费用的一部分随同工程计量结算一起办理的，这样就需要养护施工单位前期在

垫付材料、人员工资、设备和日常管理等费用的同时还有垫付相关安全设施的购
置和维护费用，这样养护施工单位的资金压力就比较大，特别对于同时在进行多
个高速公路养护项目施工的单位而言资金压力更是如此。这也是一些养护施工单
位在高速公路养护施工安全费用上投入不足或将安全资金挪作他用的原因。

（四）安全管理信息化水平较低
首先，缺乏全国范围内的高速公路养护施工安全管理数据库，对于与养护施
工安全管理相关的数据分析、搜集以及统计仍然稍显不足。进入 21 世纪知识经
济时代后，相应信息管理系统以及数据库的建立成为国民经济中各行各业发展的

主流趋势之一。而高速公路产业作为交通运输业的重要组成部分，其各个地区的
养护施工管理经验及教训对于建立全国高速公路养护施工管理系统或体系而言具
有重要的影响作用。而当前全国范围内的高速公路养护施工安全管理数据库的缺
乏，使得上述有益经验及教训无法得到有效交流与共享，绝大多数的养护施工单

位仍然存在着各自为战的局面。
其次，覆盖全国高速公路、成熟的网络系统尚未构建，对于我国境内各条高
速公路养护施工安全管理工作指导作用不强。由于我国幅员辽阔，各个地区的高

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