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新时期园林绿化养护技术与管理
Maintenance Technology and Management of Landscape Greening in the New Era
规划设计工作的重视力度，正确认识林业规划设计在林业生产中的作用，结合现代信
息化技术，不断提升林业生产的信息化建设水平，同时优化与改进现有的林业生产管
理制度，并通过全面的培训工作，提升林业规划设计工作人员的综合素质，以此全面、
有效地提高我国林业生产工作的效率与质量，进一步推动我国生态文明的建设，为人
们提供更优质的生活与居住环境。
二、基层林草行政执法存在的问题与对策
森林公安机构改革前，县级林草行政执法工作均委托由县级森林公安局执法；森
林公安机构改革后，县级林草行政执法工作回归县林草局执法。随着工业经济的不断
发展使我国林草资源出现了较大程度的退化，如今人们逐渐意识到了林草资源对人类
生活和自然生态环境的重要意义，因此未来要想让林草资源促进社会可持续发展，一
定要提高林草行政执法的有效性。特别是党的十九大以来，应在习近平新时代中国特
色社会主义思想的引领下，结合森林公安机构改革后林草行政执法的相关要求，来进
一步完善执法运行机制，健全执法制度体系，从而在提高林草行政执法效能同时，还
能使相关工作有法可依。
（一）当前我国基层林草行政执法存在的问题分析
1. 相关机构设置缺乏系统性
当前而许多林草管理部门在结构设置上仍然缺乏系统性。具体来说，一是机构改
革前后，县级林草部门缺少独立的基层林草机构，如基层林业站等，现行虽有农业综
合服务中心，但是人员技术力量弱，工作安排比较杂乱；二是县级林草部门无明确的
林草行政执法管理机构，林草执法队等执法主体挂靠在县局的站室，执法主体责任不
明确。此外还有一些部门的办案经费十分紧张，因此在执法过程中，由于自身欠缺充
足的运转，资金在利益的驱使下容易以提高自身利益作为主要目标进行问题的处理，
导致许多部门出现争相执法的情况，但是没有真正起到保障林草整体利益的作用，甚
至还降低了我国林草行政执法的权威性。
2. 公众参与法律制度极不完善，不能对林草行政执法实施有效监督
林草保护的最终受益人是广大社会群体，因此社会中的每个成员都有参与理念保
护的责任和义务，但是从我国目前的实际情况来看，许多民众对林草保护工作的重要
性认识严重不足，并没有意识到保护林草资源是关系社会可持续发展的重要道路，一
些人甚至还没有保护森林资源的思想意识。人们往往误认为林草保护工作属于政府机
关部门，因此自己不需要出任何力，这就导致了林草行政执法过程中的群众基础力量
十分薄弱，这将阻碍执法全面开展，也导致了林草行政执法缺乏群众监督。其次，公
众等相关法律意识较为淡薄，参与法律制度不完善以及森林法、草原法等法律法规在
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