Page 228 - 企业破产程序中的会计证据链构建与实务操作

Construction and Practical Operation of Accounting Evidence Chain in Enterprise Bankruptcy Procedure
企业破产程序中的会计证据链构建与实务操作

（三）联动机制的运行流程与协同方式
国有企业破产中财政会计联动机制的运行流程是一个系统且有序的过程，各
环节紧密相连，涉及财政部门、会计部门及其他相关主体的协同配合。

当国有企业出现破产迹象并进入破产程序时，首先由企业向相关部门提交破
产申请及初步财务资料。财政部门收到申请后，迅速启动对企业破产情况的初步
评估，依据企业规模、资产负债状况以及可能面临的资金缺口等因素，制定初步
的资金保障计划。同时，会计部门对企业提交的财务资料进行初步审查，评估资

料的完整性和准确性，为后续深入的资产清查和债务核算工作奠定基础。
在资产清查阶段，会计部门发挥核心作用，组织专业人员对国有企业的各类
资产展开全面清查。运用实地盘点、账目核对、评估鉴定等方法，详细记录资产
的数量、质量、价值及权属等信息。在清查固定资产时，不仅要核实资产的物理

状况，还要对资产的折旧、减值等情况进行准确核算。对于无形资产，如专利、
商标等，需评估其市场价值和剩余使用寿命。财政部门则在这一过程中提供必要
的资金支持，确保资产清查工作的顺利开展，如支付评估机构的费用等。双方保
持密切沟通，会计部门及时向财政部门反馈资产清查的进展和发现的问题，财政

部门根据实际情况调整资金安排和政策支持。
债务核算环节同样至关重要，会计部门梳理企业的债务关系，与债权人进行
逐一沟通和确认。对每一笔债务的金额、性质、期限、担保情况等进行详细核实，
编制准确的债务清单。财政部门参与债务核算的监督工作，确保债务核算的真实

性和合法性，防止企业隐瞒债务或虚报债务金额。双方共同协商解决债务核算过
程中出现的争议和问题，如对于一些复杂的担保债务或存在争议的债权，通过联
合会议的形式，邀请相关债权人、法律专家等共同商讨解决方案。
在完成资产清查和债务核算后，财政部门和会计部门共同参与破产方案的制

定。财政部门从资金保障和政策引导的角度出发，考虑如何合理安排资金，确保
职工安置、债务清偿等关键环节的资金需求得到满足，同时结合国家财政政策和
地方经济发展需求，提出对破产企业资产处置和债务重组的建议。会计部门依据
财务核算结果，为破产方案提供财务数据支持，分析不同破产方案下的财务影响，

如资产变现能力、债务清偿比例等，协助制定科学合理的破产方案。
在破产方案实施过程中，财政部门负责资金的筹集和拨付，按照破产方案的
要求，及时将职工安置资金、破产清算费用等资金拨付到位。会计部门对资金的

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