Page 134 - 山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

第五章 应急处置体系构建与实践

第二节 应急处置演练与复盘优化机制

一、演练类型

山区高速公路防灾减灾演练体系依据实施形式与目标深度划分为桌面演练与
实战演练两大核心类型。两类演练互为补充，共同构成风险管控能力持续提升的
关键机制。

桌面演练聚焦于预案流程的推演优化与决策逻辑的验证，通常在可控环境内
开展。其核心价值在于通过模拟复杂灾情情景，系统性检验指挥体系响应程序、
部门协同机制及信息传递路径的有效性。演练组织者预设特定灾害场景，如持续
强降雨诱发高危边坡滑移，或突发性团雾引发多车追尾事故。参与人员依据应急
预案既定职责分工，围绕预警发布、交通管制、伤员救助、信息报送等关键环节

进行结构化推演。推演过程强调逻辑链条的完整性，要求各岗位人员清晰阐述行
动依据、资源调配方案及跨部门协作需求。这种演练模式显著优势在于其低资源
消耗性与高频率可行性，便于反复检验预案细节，识别流程漏洞。当推演暴露信

息共享滞后或职责边界模糊等问题时，指挥机构可即时组织研讨，修订响应流程，
优化资源配置方案，最终提升预案的针对性与可操作性。桌面演练成果直接转化
为预案文本的迭代更新与培训材料的完善。
实战演练则是在模拟或真实路段环境中实施的综合性应急处置行动，其核心
目标是检验并强化现场指挥、资源调度、多部门联动及技术装备应用等实战能力。

此类演练高度还原灾害发生后的复杂环境与压力状态，要求参与单位按照预案要
求，迅速调集人员、车辆、专业设备抵达模拟灾点。演练内容涵盖从灾情侦察评
估到应急处置实施的全链条操作。例如，模拟桥梁结构因洪水冲击出现险情时，

演练需启动桥梁监测系统实时传输倾角传感器、应变计数据，养护单位依据数据
研判风险等级，交警实施交通分流与管制，路政部门引导滞留车辆，医疗单位设
立临时救护点。应急指挥中枢需在动态信息支持下，协调工程抢险、通信保障、
后勤支援等多方力量同步作业。实战演练的关键价值在于其高压环境对指挥员临
机决断能力、一线人员操作规范性及跨部门无缝协同能力的真实锤炼。演练全程

设置严格评估标准，涵盖响应时效、处置措施规范性、资源利用效率、协同配合
度等维度。演练结束后，必须进行深度复盘与全面评估，系统分析暴露的短板，

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