Page 151 - 山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

Risk Control and Emergency Response for Disaster Prevention and Reduction in the Operation of Mountainous highways
山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

施与技术迭代的闭环管理。
灾害风险管控本质是动态优化过程，需持续完善监测网络精度、提升模型预
测准度、强化部门协作效度，方能构建适应山区复杂环境的韧性防护体系。

第六节 灾后交通恢复与心理干预方案

一、交通恢复计划

山区高速公路遭遇灾害阻断后，科学制定并执行分级恢复计划是保障生命线
畅通、最大限度降低社会影响的关键策略。该计划遵循“安全第一、快速响应、
分步实施、逐步恢复”原则，依据灾害破坏程度、抢修难度、通行需求紧迫性及

长期安全要求，明确划分为应急抢通、临时保通和永久恢复三个递进层级，形成
系统性的恢复路径。
（一）应急抢通阶段
应急抢通聚焦于灾害发生后最短时间内开辟生命通道与基本物资运输通道，

核心目标是快速建立最低限度的通行能力。鉴于灾害现场往往存在地质不稳定、
结构受损、环境恶劣等高风险因素，此阶段首要任务是完成初步风险评估与交通
管制，划定绝对危险区严禁通行。抢通作业优先采用技术成熟、施工便捷的机械
化手段，如调用大型挖掘机、装载机快速清除滑坡体、泥石流堆积物等主要路障；

对于局部路基严重冲毁或桥梁损毁路段，迅速架设装配式钢桥或贝雷梁桥等临时
结构，其承载能力需满足应急车辆通行需求并严格限速限载。同步实施临时性边
坡防护，如铺设防水布防止雨水持续冲刷不稳定坡面、采用沙袋或石笼进行坡脚
临时加固。应急抢通通常仅能恢复单车道或狭窄通道通行，必须设置完善的临时

交通引导标志、信号灯及安全警示设施，并配备专人 24 小时值守监控，确保通
行安全。此阶段决策高度依赖现场快速评估结果，强调时效性，对恢复标准的设
定相对灵活，满足基本通行需求即可，为后续恢复奠定基础。
（二）临时保通阶段

在应急抢通实现初步通行后，随即转入临时保通阶段。此阶段目标是在相对
安全稳定的条件下，显著提升道路通行能力和服务水平，为全面恢复争取时间并
支撑灾区重建物资运输。工作重心转向对灾害点的深入勘察与稳定性治理。对初

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