Page 128 - 新时期企业党建发展及创新

新时期企业党建发展及创新
The Development and Innovation of Enterprise Party Building in the New era

管作风、管纪律的从严管理体系”，既注重思想教育方面的从严，又加强管理上、
制度上与监督上的从严，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任
分明、监督有效，从而保证在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。
要按照党的二十大提出的“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”要求，着
力提高各级干部领导推进中国式现代化建设的能力，进一步“把新时代好干部标

准落到实处”，切实增强推动高质量发展、服务群众和防范化解风险本领，同时
坚持严管与厚爱相结合，从而把“从严治吏”转化为推动干部干事创业的内生动力。
第三，坚持责任上全链条。健全全面从严治党体系，要求党的各级组织肩负起主

体责任，各级纪委担负起监督责任。我们党在管党治党的责任制方面经历了从党
风廉政建设责任制到全面从严治党责任制的发展完善。党中央、国务院 1998 年
印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提出建立“党委统一领导，党政
齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的党风廉政
建设责任制。进入新时代，党的十八届三中全会和十九届四中全会先后提出的“落

实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”两个责任制和“完
善和落实全面从严治党责任制度”，体现了从党风廉政责任制到全面从严治党责
任制度的发展和深化。正如习近平所指出：“从党风廉政建设主体责任到全面从

严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉
政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党
组织及其负责人都是责任主体。”在具体落实方面，中办印发相关规定，对“党
委（党组）领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实”，党委（党组）书
记履行第一责任人职责，领导班子其他成员担负“一岗双责”，党的纪律检查机

关履行全面从严治党监督责任等提出严格要求。在落实“两个责任”的同时，让
每名党员干部行使应有权利和履行应尽的责任，进一步在全党动手、上下同心的
新格局中推动全面从严治党向纵深发展。第四，坚持制度上全贯通。健全全面从

严治党体系，要把制度建设贯穿到党的建设各方面，落实到全面从严治党的全过
程与各层级。从党的历史来看，党的制度建设与党内法规的制定是伴随着建党的
过程产生的，不断完善党内法规制度体系要坚持“以党章为根本，以民主集中制
为核心”，也是从党的奋斗经验中总结出来的。党的一大通过的具有党章性质的
第一个纲领和党的二大通过的第一个党的章程，是我们党最早的党内法规，也是

党的制度建设的开端。党的六大把党的“组织原则为民主集中制”写入党章。毛

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