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新时期企业党建发展及创新
The Development and Innovation of Enterprise Party Building in the New era
业实际,合理确定集体决策事项的范围,准确全面体现“三重一大”决策制度要
求。同时,为保证决策的科学性、适用性,要保持“三重一大”事项决策范围的
开放,根据企业不同发展阶段、业务重点等动态调整相关决策范围,确定重大决
策事项、重大项目安排和大额资金的具体数额标准。
(三)规范决策程序
实现民主决策,必须有规范的决策程序作保障。在决策酝酿阶段,要建立
健全决策前的议题提报、会商、酝酿等程序,不能违反程序随意提出决策事项。
一般由党委办公室会前对拟上会议题进行收集和初步把关,涉及经营的“三重一
大”的议题,要事先在总经理办公会或总经理专题会上进行审议,形成初步意见
后,按照《“三重一大”实施办法》的规定,确定需要党委会前置研究的,由总
经理办公室提报党委办公室。参与决策的党委成员应在会前充分了解议题内容,
并与相关部门、其他成员进行必要沟通,为会议决策做好准备。在决策形成阶段,
严格按照《议事规则》,参与决策的成员要对议题事项逐个进行明确表态、发表
意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决策若存在严重分歧,一般应
当推迟做出决策。会议工作人员要严格做好会议记录及录音,会后及时形成纪要
并存档,确保决策过程有据可查、有迹可循。在决策执行阶段,要建立健全决策
后评价、反馈及纠偏机制,由党委办公室根据决策事项执行期限做出定期评价,
定期向党委会汇报督办情况。
(四)健全决策体系
以“三重一大”决策制度为基础,梳理完善相关配套制度,规范和完善公
司治理体系,才能常态化保障“三重一大”决策的规范流畅。“三重一大”决策
制度既包括“三重一大”决策实施办法,也包括公司章程、党委及经营层议事规
则、“三重一大”决策评估办法,以及相应的责任追究等各项相关配套制度,相
互衔接,相互补充,构成了一整套制度体系。相关制度的制定,须按照上级单位
“三重一大”决策制度内容,结合本单位实际,不断完善内容描述,使制度具有
可执行性、可操作性。从决策酝酿、决策形成、决策执行三个关键环节,不断优
化公司章程、党委会议事规则、董事会议事规则等相关配套制度和流程,形成完
整、有效的公司治理体系。
(五)强化决策监督
“三重一大”决策制度的落实,最终需要将集体决议的事项落到实处,因
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