Page 280 - 新时期企业党建发展及创新

新时期企业党建发展及创新
The Development and Innovation of Enterprise Party Building in the New era

职责权限纳入一张清单，强化信息技术应用，做到清单数据管理的可视化，并针
对每项权责事项明确具体工作流程。既节约了部门之间的沟通成本、提升工作效
率，又杜绝各治理主体之间重复决策、多头决策。
2. 优化会议议案流程
将权责清单做成流程附件，作为议案申请部门填写前的必读内容，进而明

确决策事项由哪个治理主体进行决策。探索将党建、科研等业务分别提交党建办
例会、IPD（集成产品研发）领域办进行研究讨论，发挥议事协调机构智囊团的
作用。

3. 实现决策流程全生命周期管理
借鉴质量管理 PDCA 循环管理法，在调查研究与评估论证阶段，发布《重
大决策法律审核管理办法》《风险管理程序》等文件，降低决策执行风险；在会
议议案申请与审核阶段，对会议议案部门填写形式、内容进行审核，确保会议议
案的合规性；在决策过程与意见形成阶段，加强议事制度、关联制度会签，强化

议事制度刚性约束；在决策落实与执行阶段，修订督办制度及考核细则，跟进督
办，形成决策管理工作闭环。
4. 强化决策制度的经验成果运用

航空工业航宇作为航空工业机载防护救生空降空投事业部牵头单位，肩负
着聚焦专业未来发展、推进事业部实体化运营的重任。该事业部为非法人单位，
其决策机制缺乏相应的法律支撑和制度支撑。针对这一现实状况，航空工业航宇
以坚持和加强党的全面领导为切入口，以《航空工业机载事业部实体化运营工作
指引》为依据，以决策体系建设形成的宝贵经验为保障，在事业部决策方面进行

全新探索与实践，编制形成事业部权责清单，为今后决策提供了基本遵循。
党的二十大报告指出，要“坚持科学决策、民主决策、依法决策，全面落
实重大决策程序制度”。航空工业航宇把构建系统完备、科学规范、运行高效的

决策体系作为一项系统工程，正确处理好实践与探索之间的关系，统筹兼顾、整
体推进，逐渐搭起决策体系的“四梁八柱”，促使各治理主体权责边界更加清晰、
党的领导融入公司治理体系更加紧密、董事会运行更加规范有效、经理层行权机
制更加完善，有力保证了企业改革发展目标和各项任务始终沿着正确方向前进。
未来，航空工业航宇将在党的二十大精神指引下，围绕中国式现代化赋予的新使

命、新任务，对标世界一流企业开展价值创造，全面推动国有企业改革深化提升

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