Page 79 - 新时期开发区管理研究

第四章 开发区产业发展研究

以此为基础强化国际国内合作，在行业内树立标杆作用。推动联盛科技、中煦高
分子等优质企业加强改性材料、功能添加剂、表面活性剂等细分领域技术研究，
提高市场份额。二是高性能纺织纤维。鼓励逸达新材料、赛得利纤维加大纺织纤

维材料研发创新力度，三年内形成纺织纤维材料百亿级产业。推动园区内和友集
团等大企业强化上下游产品配套关联，加强与国际国内知名企业重组合作，促进
在产业园内形成上下游闭环，提升市场竞争力。
（四）培育科技型产业主体

1. 培育壮大科技型中小企业
围绕园区主导产业发展需求，吸引高校毕业生、返乡创业人员、企业员工到
开发区创业，培育一批初创型企业。通过招、引、转、育一批企业，优化存量、
培育增量，壮大开发区中小微企业队伍。按照国家、江苏省科技型中小企业评价

办法及实施细则，制定 S 市开发区科技型中小企业培育计划，定期组织科技型中
小企业认定培训会，加强申报条件、申报程序等宣传。建立开发区科技型中小企
业数据库，强化对科技型初创企业的动态管理，在项目牵引、专家帮扶、投资跟
进等方面加大支持力度。支持行业领军企业与中小微企业开展技术、产业和市场

对接，实现大中小企业融通发展。
2. 大力发展高新技术企业
建立 S 市开发区高新技术企业培育库，对区内有潜力的企业进行筛选，确定
入库企业名单。对接相应科技服务机构，开展高新技术企业辅导工作，定期为企

业开展重点新产品认定、研发项目管理、创新平台建设、知识产权管理等专业培
训。持续支持企业申报高新技术企业，加大对通过高新技术企业认定的企业激励
力度。加大对现有高新技术企业的扶持力度，提供多种渠道支持方式，引导企业
加大研发投入、加快成果转化、加强知识产权保护和创新人才队伍建设。

3. 培育引进高成长企业
制定 S 市开发区“瞪羚企业”遴选认定标准，启动实施“瞪羚计划”，每年
遴选一批瞪羚企业和潜在瞪羚企业。聚焦新材料、电子商务等领域，引进一批基
础好、模式领先、合作意愿高的瞪羚企业入驻。梳理全国独角兽企业名单，搭建

新经济应用场景，对接北京、上海、深圳等独角兽企业，支持其在开发区设立研
发中心或分支机构。制定“一企一策”专项支持政策，对瞪羚企业、独角兽企业
在开发区内设立分公司、建设创新平台、开展成果转化等活动给予一定奖励。

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