Page 83 - 新时期开发区管理研究

第四章 开发区产业发展研究

与装备制造研究院等科研机构加强评估，提升创新效率。积极争取北京科技大学
新金属材料国家重点实验室、江苏省无机及其复合新材料重点实验室等功能型平
台落地。

2. 强化企业创新主体地位
一方面，支持企业建立研发机构，鼓励企业通过自建、与高校院所共建等多
种方式，建设一批研发机构，提升企业自主创新能力。鼓励市级、省级企业研发
机构加大研发投入，加快向省级、国家级研发机构升级。支持园区企业到北京、

上海、深圳等创新活跃地区设立研发中心，开展新材料、先进装备制造、健康食
品等领域的关键技术研发，并推动研发成果在 S 市开发区落地，实现产业化。另
一方面，引导企业提升技术水平，运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业
开展重大产业关键共性技术和装备的研发攻关，积极承接国家、省、市重大科技

专项，参与行业标准制定，加强原始创新和知识产出。
另外，还需要探索政产学研合作的新模式，加大政产学研合作奖励力度，鼓
励区内企业与高校院所探索技术入股、共建实验室、搭建共性技术平台、组建产
业技术创新联盟等新型合作模式，提升企业创新能力。

（五）加快集聚高端人才
1. 明确人才需求方向
明确新材料、电子商务、先进装备制造、健康食品等主导产业的核心技术人
才需求，重点培养国家“千人计划”、海外高端人才、创新创业团队等与主导产
业技术突破相契合的高端人才。梳理创新创业领域的人才需求，在新材料、3D

打印、大数据、无人机、智能装备等领域挖掘有相关从业经验、技术突出的创新
创业人才以及掌握核心技术的科研团队。重点关注开发区专业服务机构运营的团
队和专业化人才，培养、吸引一批勇于创新、敢于冒险的创新型企业家。

2. 积极拓展引才渠道
搭建返乡创业服务平台，重点关注江苏籍、S 市籍的本科以上毕业生、创业者、
企业家，引进一批带项目、带技术、带资金的海内外人才及团队返乡创业。全面
落实各级人才计划，大力吸引国家“千人计划”、江苏省“双创人才”等高端人

才落户开发区，制定人才柔性引进实施方案，吸引中国和其他国家的高层次人才
参与开发区发展。积极拓展与行业协会、产业联盟等行业组织的联系，吸引从事
国际前沿研究的杰出学者和创业团队，将开发区打造成创新创业人才的集聚高地。

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