Page 75 - 新时期开发区管理研究

第四章 开发区产业发展研究

业态的生成能力和集聚效应，打造新材料、电子商务高端产业集群，培育 3D 打
印等新业态。发展新兴产业的同时，加快传统产业转型升级，积极培育新的经济
增长点，进一步优化产业结构，建设 S 市跨越发展的主阵地、科学发展的新高地，

构建苏北新兴产业发展的战略高地、传统产业振兴的增长极。
（三）明确产业优化发展目标
作为产业优化升级改革的目标，从可持续发展的角度，应持续保持经济创造
能力的快速增长和科技创新能力的快速提升，将 S 市开发区建设成为以特色新兴

产业为主导、高端要素集聚、创新创业活跃、管理服务高效、城市功能完善、生
态环境优美的现代化科技产业新城。
在经济综合实力方面，努力实现新跨越。生产力的发展永远是第一位的，保
持经济稳定高速增长，质量效益显著提高，实现园区经济增长速度继续保持在全

市前列，高新技术产业蓬勃发展。到 2020 年为止，园区营业总收入目标希望能
够达到 1300 亿元，年均增长 18%；工业总产值突破 1200 亿元，年均增长 15%
左右。在产业体系方面，努力实现新优化。在高新技术产业和新兴产业蓬勃发展，
“互联网 +”产业深度跨界融合的背景下，实现园区中具备自主知识产权的行业

领军企业、骨干企业、高成长企业的持续增加，构建拥有较强竞争力的新材料、
电子商务领域产业集群。到 2020 年为止，高新技术产业产值占工业总产值比重
希望能够达到 50%，百亿级产业集群数量达 4 个，高新技术企业数量达 100 家，
年销售收入超亿元企业达 150 家。

在创新创业方面，努力构建形成新生态。在创新创业领域，园区以建成“苗
圃—孵化器—加速器”较为完善的创业孵化链条为目标，大力发展众创空间、新
型孵化器，大幅度提升创新能力，实现创新成果的量变。到 2020 年为止，企业
研发投入占 GDP 比重希望能够达到 3.8%，省级及以上研发机构达 75 家，省级

以上创新平台载体达 13 个，万名从业人员拥有授权发明专利达 20 件，省级以上
科技孵化器 30 万平方米，从业人员中本科及以上学历达 20%。
在可持续发展水平方面，努力迈上新台阶。到 2020 年为止，万元 GDP 能耗
希望控制在 0.8 吨的标准，园区绿化率达 39% 以上，土地利用效率不断提升，土

地集约节约水平位于全省前列。

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