Page 57 - 2023第二届世界前沿科技大会会议论文集
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3 中国省级区域分类及达峰形势 高能源效率和碳排放效率，增加清洁能源的比重，
分析 减少化石能源的消费，加强碳市场的建设和运行，
本文采用了层次聚类方法对中国 31 个省 促进碳排放的内部化和市场化，实现碳排放的大幅
份进行了分类，根据谷底法确定了最优类别数 下降。
为 5，即将 31 个省份划分为 5 类。图 1 显示了 以山东、河南、江苏为代表的第二类区域是全
层次聚类的树状图，表 1 显示了各类区域的省 国碳排放的主要贡献者，也是达峰行动的重点对象。
份划分和主要特征。从表中可以看出，5 类区 这一类区域应该以制造业为主导，转型升级产业结
域在经济发展水平、产业结构、能源消费和碳 构，提高能源效率和碳排出效率，增加清洁能源的
排放等方面存在明显的差异和特征。 比重，减少煤炭等高碳能源的消费，加快碳市场的
（1）第一类区域：北京、上海、天津、广 建设和参与，促进碳排出的外部化和激励机制，实
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东、浙江、福建。这一类区域的经济发展水平 现碳排出的峰值 。
较高，人均 GDP 均超过了 10 万元，且以第三 以陕西、黑龙江、吉林、江西、重庆、甘肃、
产业为主导，第三产业占比均超过了 50%。 新疆为代表的第四类区域的经济发展水平较低。这
（2）第二类区域：山东、河南、江苏、河 一类区域应采取一系列创新措施，包括推广电动公
北、安徽、湖北、四川、湖南、辽宁。这一类 交车、建设自行车道网络、鼓励低碳出行等。
区域的经济发展水平中等，人均 GDP 在 5 万元 以广西、贵州、云南、西藏、海南为代表的第
至 10 万元之间，且以第二产业为主导，第二产 五类区域的经济发展水平较低。这一类区域应尽可
业占比在 40%～50%。 能实现能源结构的多样化，持续提高清洁能源所占
（3）第三类区域：内蒙古、山西、宁夏、 的比重。
青海。这一类区域的经济发展水平较低，人均 4 促进区域低碳发展的策略建议
GDP 在 5 万元以下，且以第一产业和第二产业 根据各类区域的碳排放特征和达峰形势，本文
为主导，第三产业占比在 30%以下。 从能源转型、产业优化、技术创新、市场机制、政
（4）第四类区域：陕西、黑龙江、吉林、 策支持等方面提出了促进区域低碳发展的策略建
江西、重庆、甘肃、新疆。这一类区域的经济 议。
发展水平较低，人均 GDP 在 5 万元以下，且以 （1）能源转型是实现低碳发展的关键，需要
第二产业为主导，第二产业占比在 40%～50%。 加快推进能源消费结构和能源供给结构的调整，增
（5）第五类区域：广西、贵州、云南、西 加清洁能源的比重，减少高碳能源的比重，提高能
藏、海南。这一类区域的经济发展水平较低， 源效率和碳排放效率。具体而言，应该加大对清洁
人均GDP在5万元以下，且以第三产业为主导， 能源的开发和利用，如风能、太阳能、水能、生物
第三产业占比在 40%～50%。 质能等，提高清洁能源在一次能源消费中的占比，
本文根据各类区域的碳排放趋势和达峰形 降低化石能源的占比，尤其是煤炭的占比。同时，
势，给出了如下的达峰行动路径： 应该加强对清洁能源的储存和输送，解决清洁能源
以北京、上海、天津为代表的第一类区域 的间歇性和不稳定性问题，提高清洁能源的利用效
已经实现了碳排放的峰值，应该继续保持低碳 率。此外，应该加快对传统能源的清洁化和高效化
发展的优势，加快推进碳中和的目标。这一类 改造，如煤炭的洗选、气化、液化等，提高传统能
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区域应该以服务业为主导，优化产业结构，提 源的利用效率和减排效果 。
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