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宜城客道
Yicheng Kedao

而且做任何一个项目管理都会有一定的风险，工程越大，风险也随之越大。
因为涉及的环节太多，只要有一个环节出了一点小问题，就可能给整个工程带来
未知的风险。而风险的出现有可能会导致项目存在不同程度的缺陷，甚至有可能
导致项目自身的失败。所以防险避险的问题也必须在项目管理中考虑进去。据演

讲人说，我们曾有一个几乎算是超大型的工程项目，其完工的时间几乎比计算晚
了整整一年。后来经过调查，发现其中就存在着较多较严重的贪腐问题。后来虽
然把涉案人员送交司法部门处理，但工程的延误却已经无法挽回，不得不追加投资，
造成了较大的损失。我不太清楚，一个工程项目，是不是必须要有结财务支出的

监管。理论上肯定是应该有的。所谓工程监理，不知道是不是应该具备这个功能。
当然，工程监理主要是监督工程建设过程的质量的，但是不是有必要承担这种对
财务上可能出现问题也进行监管的功能，我就不太清楚了。如果监理方面具备这
样的功能，承担这样的职责，或许这种工程中有可能出现的贪腐现象会有所收敛。

由此，我就想到这样一个问题。据演讲人所谈到的项目管理，主要都是对
一个工程项目实施一种全面的协调、策划、指挥等方面的工作。但是项目有大有
小。规模较小的项目，管理起来其复杂程度也会较小。而涉及到一个大型工程，
那么进行管理的复杂程度也会高得多。那么如果涉及到国家的五年发展规划这样

一个超大超复杂的项目，这一套项目管理的方法还能起到有效的作用吗？
过去我们的计划经济，主要的缺陷就在于当时我们的信息收集、处理方面，
总的技术比较落后，很多急需处理的信息无法在更短的时间内得到有效的处理。
因此我们的经济计划对于国民的生产与消费需求上，就会出现一个滞后的状态。

所谓计划赶不上变化，就是这样的情况。
如果我们有了更为强大的收集信息和数据的能力，也有了处理海量信息的
高技术与设备，那么我们在制定国民经济发展规划的时候，是不是也可能采用这
种项目管理的方式来更为精确地制定与实施我们的五年经济与社会的发展规划？

从理论上说，这应该没有问题。
只是有一个情况，是必须要考虑进去的。那就是市场。对市场的全面而准
确地了解是非常困难的，因为很多在生产与消费中的需求，有关的信息或者数据，
不可能把握得特别完整，也不可能把握得特别精确。这其中的随机性实在太大了。

在国民经济与社会发展的整个过程中，有的信息是我们能够把握的，也需要由我
们来实施绝对的控制与把握。如钢铁、化工产品、特种合金、合成材料、大型机

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