Page 101 - 档案管理的信息化发展探究及实践

第三章 “互联网 +”时代中国档案信息的利用

社会科学属性，必须坚持问题导向原则，才能充分发挥其学术价值和社会价值。
坚持问题导向原则，必须从两个方面着手：
一是档案利用理论研究者应当树立良好的问题意识。所谓问题意识就是在开
展理论研究的过程中，研究主体能够以实际问题为导向，发现、挖掘其中的关键

问题并进一步研究、思考的意识以及利用新技术、新方法、新工具分析问题、解
决问题的能力。“互联网 +”时代，国家和社会的形势发生了巨大变化，档案利
用实践也日益复杂，档案界需要关注档案利用工作中时刻出现的新问题。
二是需要有直面实际问题的勇气。档案界需要通过问题导向捕捉档案利用实

践中涌现的新问题和新机遇，并对发现的问题进行区分、归纳、提炼与批判，提
出解决问题的基本路径和具体措施。例如，相关部门通过排查流动人员的状况，
暴露出了中国流动人员档案管理存在的诸多问题，我们需要在分析这些问题产生
原因的基础上，思考对中国流动人员档案管理的建设性意见。

（二）立足于中国国情档情
“互联网 +”时代，中国档案利用理论发展需要遵循的基本原则之三就是需
要立足国情档情。中国档案利用理论自 20 世纪 50 年代正式诞生，经过 70 多年
的不断探索、积累和发展，立足国情和档情已经成为我国档案利用理论与实践的

根本遵循，决定着档案利用理论与实践的发展方向、建设路径和未来目标。
中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是对中国现阶段基本国情所
作的根本性判断。2016 年，习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会时
指出：“要按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未

来的思路，着力构建中国特色哲学社会科学。”因此，科学认识和把握中国的基
本国情，是制定中国档案利用政策的基础，也是创新中国特色档案利用理论体系
的关键。新时代中国特色社会主义的历史新坐标为中国档案利用理论和实践提供
了前所未有的发展机遇。在党的十九大以后，新一轮的大部制改革全面推行，社

会的信息化进程和数字转型速度不断加快，“十四五”规划开启全面建设社会主
义现代化国家新征程等一系列社会新形势下，我们不仅需要在中华民族伟大复兴
的战略全局中全面把握中国档案利用理论的前世今生，也需要在世界百年未有之
大变局中稳步推进其高质量发展。

换言之，中国档案利用理论必须立足于中国基本国情，精准研判出当前中国
社会发展特点和改革形势，在总结中国档案利用理论与实践取得的成就、得到的

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