Page 14 - 档案管理的信息化发展探究及实践

Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践

史文件的一种专业，所以是管理性的工作。但是档案管理系统不是孤立的，而是
事业单位管理中不可缺少的组成部分。通过提供档案信息为事业单位实践服务，
是档案管理工作区别于其他工作的特点之一。
1. 事业单位档案管理的特征

（1）公共性
事业单位提供的是公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在
的基本条件。而档案管理作为事业单位功能之一，同时档案管理的档案涉及中国
的科教文卫事业方面的内容，属于公共事业方面，因此事业单位的档案管理具有

很强的公共性。
（2）服务性
事业单位的档案作为记录国家公共科学、文化、教育、卫生等事业各方面的
资料，对其进行管理具有非常意义。同时事业单位作为政府机关的下属单位，其

本质上是为民众提供服务的，而档案管理作为事业单位的主要工作内容之一，因
此其档案管理具有服务性。
（3）非营利性
事业单位的档案管理具有非营利性，即事业单位的档案管理是不以营利为目

的工作，事业单位的经费来源大部分来自政府的财政拨款，少部分来自社会捐赠
以及社会筹集等，其管理的档案不是商品，不能放在劳动市场进行交易，更不会
给事业单位带来营利，因此事业单位的档案管理具有非营利性。
（4）机密性

机密性是指由于行政事业单位是非营利组织，其涵盖着中国科学、教育、文
化、军事以及卫生事业的各个方面，档案文献中有关的机密信息比较多，涉及国
家的安全，同时也会影响到每个公民。档案管理中的档案文献资源一旦泄露将造
成难以挽回的损失，因此行政事业单位的档案管理具有较高的机密性。

2. 事业单位档案管理功能和作用
（1）能够提高工作效率
传统的纸质档案管理方式存在很多弊端，如需要占用大量的空间、档案查阅
速度慢、管理效率低下、容易出现遗失或损坏等问题。随着信息技术的快速发展，

数字化档案管理方式已经成为事业单位档案管理的重要趋势。数字化档案可以将
纸质档案转化为数字形式，实现档案的电子化管理和查询，与传统的档案管理方

2