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碳中和视角下环保产业的发展研究
Research on the Development of Environmental Protection Industry from the Perspective of Carbon Neutrality

测能力短板，研发新型专业的碳计量标准、智能在线仪器，完善技术标准、检测
方法、规程规范，提高碳计量领域的量值传递溯源技术能力。如建立二氧化碳流
量传感计量标准、管道式二氧化碳流量在线校准装置，推进二氧化碳流量传感技

术、二氧化碳流量溯源技术研究应用；开展温室气体传感、在线监测、固碳检测
等关键技术研发，探索运用碳计量数据实现直接碳核算的技术路径及方法；开展
大型衡器、大口径流量计、高压互感器、CEMS 监测系统等现场原位检校技术研
究，推进温度传感器、压力传感器、流量传感器、动态加料衡器等测量补偿技术

应用；加快温室气体标准物质的研制，保证烟气分析仪、CEMS 系统传感器等计
量器具的溯源能力；组织制定技术标准、检测方法、规程规范等。提升专精特新
技术领域的碳计量测试技术能力，支撑深度降碳关键技术及装备的研发、测试、

试验、验证、评估。重点在碳捕集、运输、利用、封存等技术领域，探索建立碳
捕集量测算与评估模型、碳计量数据反推演算技术方法与统计模型，开展碳汇测
算模型、区域碳排放观测变化规律研究及实测验证，制定完善森林、湖泊碳汇量
测算技术规范。建立完善专用测绘仪器计量标准，开展遥感测量、地理测绘技术
及仪器装备研发，提高专用测绘仪器的准确度、稳定度，保证量值溯源水平。

加强碳计量数据运用。在温室气体管控政策制定、制度落实、排放统计、核
查交易、目标考核等过程中，应深化碳计量数据的运用，构建碳计量数据协同管
控新机制。

构建国家碳数据综合服务平台。推动能耗管控向碳计量数据、碳排放数据管
控转变，改变中国能耗数据、碳排放数据分别统计上报的模式，建立能耗数据与
碳排放数据关联统计机制。健全完善平台应用功能，保障碳计量制度实施，实现
碳计量远程专家技术指导、技术诊断、技术审查、结果确认，为各方提供碳计量
专业技术培训、技术咨询服务；进一步发挥碳计量在温室气体排放测算、监测、

报告、核查方面的支撑作用，满足中国碳排放管控、碳交易市场建设对碳计量碳
核查的需求。
创新碳计量数据运用。在碳排放权管理、配额分配及清缴上，将碳计量实施

情况、碳数据确认结果纳入权重，结合企业历年碳排放情况报告、碳排放核查报
告、能源利用状况报告、执行节能技术标准情况、节能技改及减排治理情况等统
筹合理安排，支撑碳市场建设；在碳排放量（减排量）核算核查、碳排放监测分析、
节能量检测验证等过程中，将已实施碳计量的实测项列为结果认定的关键指标；

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