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碳中和视角下环保产业的发展研究
Research on the Development of Environmental Protection Industry from the Perspective of Carbon Neutrality

之中。至于在脱碳进程中的具体行动，越往后期越是应当全力挖掘并依靠公众参
与的力量，例如将碳减排任务的承受主体从目前的企业拓展到每位公民，让全体

公民都有权利和途径加入碳交易市场，此外还应当大力发展和健全碳普惠制度。

第二节 行业碳排放现状

碳中和是指在给定的空间和时间范围内，人为 CO 2 排放量与移除量相平衡，
从而达到 CO 2 净排放为零的状态。碳达峰与碳中和密切关联，碳达峰是实现碳

中和的基础，碳中和愿景则对碳达峰路径提出明确约束。常规情况下，碳达峰
可分为自然达峰和政策驱动达峰两大类；此外社会经济状态发生巨大变化也可
能导致碳达峰（如东欧部分国家的碳达峰类型）。政策驱动型的碳达峰路径主
要包含 4 个要素�碳排放达峰年、达峰值、支撑实现碳达峰的控制措施以及保

障控制措施有效落实的配套政策。相比于自然达峰，在 2060 年前碳中和目标的
约束下，政策驱动型碳达峰通过采取一系列控制措施和配套政策，推动达峰年提

前、降低排放峰值，进而减缓从达峰后至中和前的快速减排需求，并能够降低累
计碳排放，同时合理的措施规划能避免部分基础设施建设所导致的锁定碳排放
（committed emission）。
目前主要发达国家和地区的碳排放量均已达到峰值并处于下降阶段。美国能

源信息署（EIA）统计结果表明，美国能源消费相关的 CO 2 排放量在 2007 年达峰，
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峰值为 6×10 t，2019 年降至 5.15×10 t，降幅为 14.3%。世界银行（World Bank）
统计数据表明，欧盟 CO 2 排放量在 1979 年达峰，峰值为 3.86×109t，之后经历
了长达 30 年左右的振荡平台期，2008 年后下降趋势明显；2018 年欧盟 CO2 排
放总量降至 2.87×109t，相比峰值年下降了 30.2%。电力部门减排是欧美国家
CO 2 排放量下降的关键驱动因素，其主要推动力为天然气和可再生能源大规模替

代煤炭用于发电，在这一过程中，市场行为起到了主要作用 . 由于大多发达国家
和地区的碳排放均已达峰，因此国际上对碳排放达峰的研究相对有限，我国是碳

达峰路径研究的主要对象之一。
部分研究通过分析发达国家和地区碳达峰路径以启示中国的碳达峰路径；
一些研究通过自上而下的综合评估模型或自下而上的技术模型分析提出了我国能

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