Page 126 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

妥善开展相关工作，构建责任制度，采取责任落实到人的形式，确保所有内部控
制工作人员有清晰的责任范畴。其次，要根据本单位的财务活动内容制订相应的
全过程内部控制模式，包括收支监管、债务监管、资金流向监管、项目监管等，

确保现行的内控制度能够完整覆盖本单位各项财务活动。另外，要注意通过内控
制度赋予内控部门适当的权利，既要保证其权力范畴能够支撑其进行各项监管活
动，同时又要注意避免因权力范畴过大而出现某些违规违法行为。最后，要保证
内控制度的适应性与灵活性，在事业单位不断发展调整的过程中，内控制度也要

随之变化，要以事业单位各项经济活动为基准不断完善和调整内控制度。
（三）全面强化内控工作人员专业素质
人员素质是内部控制工作质量的重要影响因素，想要提升工作质量，首先，

要保障工作人员的专业素质。内部控制工作需要复合型人才，其既要具备完善的
财务会计专业知识，同时要具有较强的监管意识。此外，在信息化技术不断整合
应用的情况下，内部控制工作人员也需具备较强的计算机操作能力，在上述要求
下，事业单位应从两个方面动态强化内控工作人员的专业素质。第一，根据自身
需求招聘高素质人才，设定相应的专业资质门槛和经验要求，通过人才引进来强

化内控部门的专业水平。第二，开展综合培训活动，挑选专业能力过硬的工作人
员作为部门核心，采取指导带教的形式全面提升部门专业水平。另外，还可以根
据实际需求开展相应的专家讲座，结合本单位内部控制工作情况邀请专家学者讲

解内部控制工作的具体情况。相关单位还要组织开展内部控制专项考核，将考核
结果纳入绩效评定，使内控工作人员保持积极的学习态度，提升自身专业素质。
（四）加深相关人员内部控制认识
深入认识内部控制具体内容、了解内部控制的重要意义，方能保障相关工作
妥善进行，面对事业单位内部控制意识薄弱的问题，上级部门应妥善组织开展内

部控制研讨讲解活动并要求各事业单位责任人全程参与，在保障事业单位领导深
入认识内部控制工作的基础上，表明上级单位对基层事业单位内部控制工作的重
视态度，使事业单位责任人在深入明确内部控制工作重要性的基础上组织建设本

单位的内部控制体系。事业单位领导要以身作则，在单位内部表达对内部控制工
作的关切，表露对内部控制工作的重视态度，使单位上下形成良好的内部控制基
础环境。要组织基层工作人员学习了解内部控制工作，认清外部监管与内部控制
双管齐下的必要性，强调内部控制对于事业单位稳定发展的重要性。不仅要增强

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