Page 122 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

性原则，内部控制要覆盖相关单位所有的财务活动，并且贯穿于各项财务活动始
末。其次是重要性原则，内部控制工作必须重点关注事业单位各项重点财务活动

及其背后可能存在的重要风险。再次是制衡性原则，内部控制工作必须具有独立
性且保持互相制衡，这样才能切实履行相应的监管职能。最后是适应性原则，内
部控制工作的具体内容及其遵循的监管原则，应随着时代发展和事业单位的工作
变化而不断调整，确保内部控制工作与事业单位财务管理需求的匹配性。

二、行政事业单位会计内部控制的必要性

事业单位内部会计控制是指按照国家会计制度统一规定，根据单位的性质和
特点而制定，为促进单位良好运转、有效利用单位资产、降低经济风险的发生概
率、实现对单位内部资产科学控制而采取的一系列方法和措施。首先，这是推动

行政事业单位实现进一步改革发展的需要。行政事业单位吸收了我国大部分专业
技术人才，加强对行政事业单位的体制转变与深化改革，调动和激发人才的主动
性、积极性、创造性，由此可见加强对行政事业单位内控改革是建立起现代经济
高效内控体系的重要保障。并且借助有效的财务内控，能够有效提高单位资源配

置，更好地服务群众与地方经济发展。其次，这是行政事业单位进行风险管理的
需要。唯有有效的风险管理才能及时发现行政事业单位发展过程中存在的不足与
问题，进而采取有效措施进行弥补和解决，推动管理目标实现。良好的内部会计

控制能够使事业单位内部工作更协调，它要求各部门各岗位之间互相合作，互相
促进，同时又各自明确自身的岗位职责，有效分工，共同推进，同时又相互督促，
利于提高整体工作效率。

三、行政事业单位会计内部控制管理的作用

新《政府会计准则》的实施为事业单位财务会计工作的开展提供了全新依据。
（一）可以在行政事业单位运行期间将财务会计内部控制的优势体现
出来

在财务管理阶段中，内部控制是一种主要的方式，将其全面落实于行政事业
单位财务管理阶段中有利于规避财务风险的形成。比如，行政事业单位成立相关
的内部控制部门，全面掌握资金实际使用情况，动态性地监督资金环节，以免产
生随意挪用资金的问题，同时还可以从行政事业单位可持续发展角度以及事业发

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