Page 146 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

由财会部门管理层人员兼任，随着事业单位业务量不断扩大，财会人员承担的工
作压力较大，使很多监督行为落实不规范，能够配合管理人员和政府监督审计人
员开展工作有限，导致部分财会问题难以识别，使财务风险难以消除。而事业单

位内部过于松散的工作形态，使监管人员不便甚至不敢监督审查，出现监督结果
参考率和使用率不高、财会监督松软的现实情况。此外，针对外部环境的变化，
事业单位财会监督人员不能及时更新自身的工作理念，无法快速适应工作变化。
由于财会人员不能与时俱进地提升自身的专业素养，无法满足新时代下的财会管

理新要求，也进一步增加单位内部的财会风险发生概率。
（二）事业单位财务会计监督策略
1. 建立健全的事业单位内部控制体系，切实增强监督力度

为保障事业单位财务会计监督工作顺利开展，必须建立健全的内部控制体系，
从而加强对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面的合
理规划与管控，进而有助于为开展财务会计监督工作打下坚实基础。一是要加强
内部环境控制。需增强单位领导的重视，明确单位主要负责人为第一责任人，将
内部监督职责落到实处，创建有利于内部控制有效实施的文化氛围。二是要做好

风险评估控制。建立定期风险评估制度，以便于及时发现风险并予以解决。三是
各环节活动控制。包括全面预算控制、授权审批控制、财务系统控制以及流程控
制。四是加强信息沟通。积极搭建横向沟通与纵向沟通投诉机制，做好信息收集

保管，加强财务会计部门与其他部门之间的沟通。五是内部监督。建立贯穿于财
务会计工作各个环节的自查、内部审计检查和评估机制。建立健全的内部控制体
系后，还应注重强化内部流程控制，明确财务会计工作主要流程和关键点，坚持
问题导向，及时查缺补漏，针对各个风险点规范业务流程，细化管控措施。可以
紧密结合事业单位实际情况搭建内部控制体系，重点研究可能存在的风险点，明

确管控措施落实责任，以切实提高单位风险防控能力和水平。另外，还应针对财
务会计监督管理工作，建立完善的制度体系，需要单位负责人组织力量按照法律、
行政法规、部门规章要求制定财务会计管理制度体系并及时按照国家政策发展方

向调整和完善，保障单位财务会计监督工作始终做到有法可依、有章可循。其中，
可通过建立健全的内部财务审计制度，定期或不定期检查单位财务制度执行情况、
资产采购与使用情况、财务收支与处置情况等，针对各种弄虚作假、损失浪费的
行为，应给予严厉处分，并公开处分结果，起到警醒和约束作用。财政、审计与

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