Page 178 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

恰当性、手续齐全性等。审计工作不仅需丰富审计方法，还要扩充大数据审计手
段，做到与时俱进，利用计算机平台、信息技术、应用软件等，提高工作效率，
实现全面审计与连续审计，在数据收集与处理过程中，迅速发现内控缺陷，缓解

传统审计时滞、成本问题。或引入风险导向审计，根据工作目标责任制，改进风
险评估、预警、防控及监督工作流程，对流程衔接点进行梳理，确保环环相扣，
全面监测，做到事前防范、事后检查，将风险导向监督与预警作用充分发挥出来。
在风险审计工作中，必须排查以往业务办理的风险点，以大数据平台为依据，做

到内审部门和业务部门无障碍交互，合理划分风险等级，超出阈值时，对业务人
员进行预警，从而降低业务风险，提高审计质量。
（四）加强审计报告

审计报告是人员对事业单位审计结论的书面文件，能够将事业单位内控运行、
设计质量直接反映出来，提供整改意见，便于事业单位内部完善健全。事业单位
可根据《指引》内容，确定审计报告要素，明确出具无保留意见审计报告、否定
意见审计报告、强调事项无保留报告，规范非财务报告缺陷处理情况及后期内控
事项变化处理要求。此过程中，事业单位作为公共服务单位，审计内容涵盖财务

收支、信息安全管理、组织机构运行、落实重大政策、应急管理、民主管理等活
动内控情况。因此，事业单位审计工作不能仅关注有关财务报告出现的问题，还
要重视非财务活动内控，做好详细记录。同时，事业单位审计报告需保证公开性，

服务于政府治理、组织治理与社会治理。以往灵活安排审计时间，根据事业单位
管理层要求，或是审计部门计划实施，导致审计执行欠缺主动性。事业单位审计
还要形成稳定供给信息机制，规定事业单位定期公布审计报告，特别是公众监督
意识提升下，鼓励治理主体按时公布，推动执行审计工作，发挥公众监督职能，
鼓励事业单位优化内部控制。

四、事业单位审计工作标准化体系实践措施

（一）强化审计队伍

审计工作依存于审计部门，为提高审计工作质量，应推动标准化工作体系的
建设，增强工作人员专业素养，使其树立正确审计意识。一方面树立正确审计意
识，审计人员应当强化法律意识与责任感，面对事业单位的“熟人环境”，审计
人员需拥有忠诚、担当、干净的政治品格，遵循“不忘初心，牢记使命”的原则，

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