Page 173 - 新时期财务会计理论创新与发展

第六章 新时期下事业单位审计管理

出现。第二，健全预算管理机制，规范预算编制流程。通过全面分析区域发展计
划、部门工作规划与工作重点，并结合项目资金需求测算和资金拨付条件等，通
过相关会议讨论确定预算申报方案。优化预算执行与调整过程，依据财政部门要

求细化预算指标，明确项目名称、金额、支出方式、预算执行负责人等，并通过
执行责任的层层分解确保预算指标的落实。强化信息化建设，对预算管理各环节
实施动态监督与管理，以加大预算公开执行力度。第三，健全资产管理制度，要
求资产由单位统一购置，之后设置专人进行信息登记，粘贴相关信息卡片，确保

一物一卡。定期或不定期对资产进行维护，落实资产台账制度，在资产使用者改
变时需进行资产交接，人为导致资产损毁的需进行赔偿处理，针对报废的资产要
办理报废手续并进行信息核销处理。落实资产清查机制，定期或不定期对单位资

产进行清查盘点，明确资产使用人与管理人责任，保证资产账实相符。
（六）强化信息化建设
针对当前行政事业单位信息化建设不足的问题，新时期，各单位要加强信息
化建设，具体包括以下几点：第一，升级现有系统，依据单位实际需要对现有信
息系统进行升级更新，并引入 ERP 系统，提升各部门的信息沟通效率。第二，

打造内控信息化平台，设置财务共享服务中心、内控流程信息化系统及决策支持
系统等模块。平台中财务共享服务中心模块由电子报账系统、会计核算系统、电
子档案系统等组成，内控流程信息化系统包括收支管理、预算管理与采购管理等

系统，决策支持系统则为业务与财务系统间的数据传输提供渠道。第三。强化信
息安全管理，通过防火墙、锁定内部局域网网址等方法加强系统信息安全管理，
避免信息泄露等问题的出现。
（七）加大内控监督力度
内部控制管理中，行政事业单位还需建立内部审计部门，要求该部门对单位

内控各环节实施全过程监督，并对领导层负责，以确保内部审计的权威性与独立
性。在此环节，单位可通过教育培训与选拔等方式建立专业的内部审计团队，提
升内部审计质量。同时，完善内部监督机制，明确审计人员职责，要求审计人员

定期或不定期对单位制度建设与执行情况、各部门内控工作质量等进行审计评价
并出具审计报告，落实审计问责制度，清晰界定各部门及岗位的权责，制定管理
人员权限清单、部门职责清单及岗位职责清单等，通过清单将责任落实到人，确
保单位内控工作执行效率。此外，单位还需强化外部监督，由财政部门、审计部

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