Page 245 - 新时期财务会计理论创新与发展

第八章 政府会计制度下事业单位审计管理

行政事业单位的内部审计工作还存在很多短板，因此就要有完善的规章制度作为
保障，以确保审计人员能够严格执行相应的规定。首先，要建立完善的内部管理
制度及章程，在行政事业单位中，内部管理制度及章程是确保其顺利运行的关键，

所以要根据其自身工作职责和业务范围构建一套适应政府会计制度要求、岗位工
作体系以及内部审计需要的规章制度，对各项权力的运行进行严格的约束。同时，
要确保重要岗位的独立性，使其能够在运作过程中可以相互监督和制约，以避免
现有岗位设置存在的不足，和行政事业单位的正常运转。其次，要完善审计队伍

建设，通过相关培训提升审计人员的专业化能力和综合素质，为行政事业单位的
内部审计工作提供专业人才保障。
（三）规范实施内部审计程序
在国家正常秩序的运行过程中行政事业单位具有不可或缺的重要作用，其资

产具有明显的公共属性，所以在开展审计过程中，要充分重视运行过程，根据政
府会计制度的要求，对行政事业单位各项资金的收支情况进行全面分析，掌握各
类资金的流向，强化对收支明细账目的监督和管理，确保国家资产的安全。要确
保审计工作的持续性，将事前审计、事中审计和事后审计进行有效的融合。在审

计过程中，要充分参考近年来的审计结果、财务资料、审计数据等，并找准审计
的重点内容。同时，在对行政事业单位进行审计期间，要严格遵守相关的规章制
度，确保审计工作的规范化操作和有序推进，提升审计效率。另外，对行政事业
单位的内部审计工作要将重点倾斜至事前审计和事中审计，严格遵照审计程序，

避免因程序混乱而降低审计效果。
（四）提升财务监督的独立性
行政事业单位的内部审计工作需要提升各类资源的有效配置，而在政府会计
制度的推动下，必须通过提升财务监督的独立性来确保内部审计成果。首先，在

开展内部审计的同时，还要实施外部审计，充分明确审计部门、被审计部门的人
员职责，严格按照《审计法》相关要求实施审计工作，提升财务监督的重要作用，
严格规范行政事业单位的财务行为。同时，要对审计人员进行专业化的培训，提
升其综合技能，鼓励各部门根据自身的工作职责参与到监督过程中，提升审计工

作的科学性。其次，可以通过采取跨部门或者跨地区审计的方式，避免人为因素
对审计结果的影响，提升财务监督的独立性，以确保审计工作的顺利实施。

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