Page 240 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

题进行发掘以及对现有问题进行处理，还应该涵盖如何运用审计中的方法经验，
来对一些问题有效的研究和分析，以保证可以对行政事业单位内部控制中的风险
进行有效识别，合理地进行预判和评估，从而为行政事业单位的发展提供更可靠

的帮助。但是，结合现阶段行政事业单位内部审计效果来看，其基本还是以事后
监督以及控制为侧重点，事前控制主要涵盖对相关风险的判断以及识别。然而，
只是单单地进行这些工作是远远不够的，风险导向性相对薄弱，不能够有效地提
升内部审计的效果和水平。

二、基于政府会计制度下行政事业单位内部审计发展新思路分析

（一）实现资产管理全环节审计
在以往的财政管理工作开展过程中，单位大多都遵循重预算、轻资产的理念。

而在行政事业单位的具体经营阶段，其对于预算管理相对重视，而国有资产管理，
其重视程度较低。由于近年来政府会计制度的有效执行以及实施，其在资产折旧
等方面也发生了很大程度的变革，有效地强化了资产的经济性。在具体的实践期
间，行政单位在对资产控制以及应用等各个方面，并没有对其进行严格的控制以

及审查。一些单位在具体的经营阶段，并没有从工作的实际需求角度考量，盲目
地使用财政预算资金对一些新的资产进行购置，从而使得资金严重浪费的情况。
同时，在对资产进行具体的管理阶段，由于管理人员经常应用收支两条线的管理

模式，使得一些单位缺乏对经济效益实际现状的重视，致使国有资产出现了严重
流失的情况，腐败现象也日益萌生。所以，基于政府会计制度下，内部审计工作
在开展过程中，应该强化对资产源头的追溯，除了要对资产购置以及出租出借等
前置环节的经济性进行严格的审查以及考核之外，还应该加大对资产使用频率的
掌握，保证各个环节都能够得到有效的审计，以便可以从根源实现资产管理全环

节审计的目的和效果。
（二）强化对绩效审计作用的突出
基于政府会计制度下，以权责发生制为核算基础的财务会计，为绩效管理以

及科学衡量行政事业单位运行绩效提供了有效的保障。结合国家现阶段下发的指
导意见得知，内部审计工作的开展，一定要促进管理经营绩效的提升，以保证能
够真正意义上地达到审计高质量发展目的。所以，在这种背景下，行政事业单位
在具体的经营以及发展阶段，对于成本以及效率理念，应该有效且合理地与单位

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