Page 34 - 新时期水利工程施工管理及技术应用

新时期水利工程施工管理及技术应用
Construction Management and Technical Application of Water Conservancy Projects in the New Era

关政策；《技术规范》、《标准》：主要是指由国家相关部门制定的设计规范、
技术规范、质量规范以及各类建筑、验收规程等。建设文件和设计文件，经政府
有关部门批准；其内容主要有：施工监理合同、施工合同、设计合同、设计合同、

材料采购合同等。在此基础上，提出了一种新的、具有可操作性的、可操作的、
可操作的、可操作的合同。监理企业只能按照监理合同的规定，对承包方进行监
管，并将其与建设单位签署的相关合同（如咨询合同、勘察合同、设计合同、设
备采购合同、施工合同）进行监管。项目建设资料主要是指项目的可行性研究报

告，建设项目用地规划许可证，建设工程规划许可证，建筑工程建设许可证，建
筑工程建设许可证等。
（五）水利工程建设监理的范围

水利水电工程施工必须依法进行施工监理。涉及到社会公众利益和公共安全
的，以国有资金投资或国家筹资的，外国政府或国际组织的贷款、援助资金的，
铁路、公路、城镇建设、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建设项目的配套
水土保持工程，符合前款规定条件的，应当按照本规定开展水土保持工程，符合
前款规定条件的，应当按照本规定开展水土保持工程施工监理。

（六）工程建设监理的主要内容
根据建立社会主义市场经济体制的总体目标和工程建设的客观需要，工程建
设监理应包括工程建设决策阶段的监理、工程建设设计阶段的监理和工程施工阶

段的监理三大部分。
1. 工程建设决策阶段监理
在项目施工决策过程中，监理工作的重点是对项目的投资、立项、可行性研
究等进行监督。在目前阶段，大部分的政策都是以政府部门为主，即政府自己做
决定。但是，根据中国不断深化改革、逐步落实政企分开的大方针，在我国要建

立和健全社会主义市场经济体制这一大潮流下，这三件事的主体必然要转向企业，
或主要是企业自己做决定、政府批准。不管是国家决定还是企业决定，委托监管
都是为了使决策更加科学和完善。

项目的决策监控，不是为业主做决定，也不是为政府做决定。它是由业主或
者政府授权，来挑选一个决策咨询公司，帮助业主或者政府和他们签署一份顾问
合同，并对合同的执行情况进行监督，并对其提出的建议进行评价。在项目施工
决策过程中，应注意的问题是：项目施工过程中应注意的问题。

26