Page 187 - 循环农业高产高效种养模式与技术研究

第七章 畜禽养殖粪肥资源化利用

制定发展规划，推动规模化养殖场粪污处理设施建设。国家应该在畜禽养殖
污染治理中发挥主导作用，制定科学合理的发展规划。根据当地经济社会发展的
实际情况，制定相应的畜禽养殖污染防治规划，明确畜禽养殖污染治理目标和具

体措施，因地制宜地推动规模化养殖场粪污处理设施建设，并加强对已建成养殖
场粪污处理设施的维护管理，提高粪污处理设施利用率。同时，各级政府要加大
对规模化养殖场的政策支持力度，并给予一定的资金补贴。对新建、扩建或改建
的规模化畜禽养殖场实行税费优惠政策和贷款贴息政策。此外，对于现有规模化

畜禽养殖企业要进行分类管理，有计划地引导其转型升级、提质增效，提升畜禽
养殖污染治理水平。对于没有污染防治措施和治污能力的小型规模养殖场，要加
快转型升级，通过采用新技术、新设备和新材料等方式进行粪污处理，实现规模

化养殖场粪污处理设施全覆盖。对于具有一定污染治理能力的大型规模养殖场，
要严格落实国家有关法律法规和技术标准，确保粪污处理设施与规模相适应；对
具有一定污染治理能力的中小型规模养殖场，要通过技术改造或采用其他有效措
施提高粪污处理能力，减少对环境的影响；对于具有较强治污能力的大型规模化
养殖场，要鼓励其积极承担畜禽粪污综合利用和无害化处理责任，引导其将所产

生的粪便通过工程措施进行资源化利用。
强化主体责任落实，明确畜禽粪污资源化利用管理责任。为了有效解决畜禽
粪污资源化利用过程中存在的问题，确保畜禽粪污资源化利用工作取得实效，必

须强化主体责任落实，明确畜禽粪污资源化利用管理责任。在具体工作中，要加
强对畜禽粪污资源化利用主体责任的落实。首先，要明确政府在畜禽粪污资源化
利用过程中的职责定位。在畜禽粪污资源化利用过程中，政府是主要的责任主体，
政府应当加大对畜禽养殖场的监管力度，督促其落实主体责任。其次，要建立以
养殖户为主体的责任机制。最后，要充分发挥社会监督的作用。通过建立完善的

监督机制以及监督制度，可以有效约束养殖户在生产经营过程中的行为，提高养
殖户对畜禽粪污资源化利用工作的重视程度。在具体工作中，要积极发挥自身作
用，主动承担社会责任。首先要强化企业主体责任意识。畜禽养殖企业作为重要

的市场主体之一，其承担着推动畜禽粪肥资源化利用工作开展的重要责任。在实
际工作中，要不断强化企业主体责任意识，引导企业主动承担起社会责任。其次
要发挥龙头企业带动作用。龙头企业作为重要的市场主体之一，其生产经营活动
直接关系到整个地区畜禽养殖业的发展情况。因此，在具体工作中应当充分发挥

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