Page 209 - 循环农业高产高效种养模式与技术研究

第八章 秸秆资源化利用

秸秆综合利用带来的长远利益及可持续发展认知不足，导致政府各项措施政策落
地推行效果不理想。
专业技术不成熟。以黑龙江省为例，政府高度重视并大力支持秸秆综合利用

项目，但由于起步较晚，仍存在技术性难题。一方面，黑龙江冬季温度极低，属
于高寒环境，秸秆还田后快速腐熟存在一定困难，影响第二年春耕；省内耕种面
积大，各区域土地耕层厚度及气候条件差异较大，耕层较厚地区，需将秸秆粉碎
后埋进耕层，增大作业量及人工成本，对耕层较薄地区的秸秆粉碎后直接和土壤

混合，影响第二年耕种效果；另一方面，秸秆能源化利用与经济适用性方面尚存
不足，核心技术创新能力存在短板，目前仍处于技术含量较低的粉碎还田、秸秆
造纸等初级阶段，秸秆低温发酵、秸秆能源化、清洁燃烧等存在技术瓶颈。

综合利用成本高。秸秆处理是一个多方协同合作的流程性工作，在秸秆的收
集、储存到运输等系列过程中，所需的时间成本和人工成本都处于一个较高水平。
一是秸秆收集过程中的机械成本，虽然现阶段农业生产机械化水平较为普及，但
主要是针对常规化农业播种及收割，而秸秆离田、还田、保护性耕种、打捆、压
块等环节，需要配套秸秆粉碎机、抛撒机、免耕播种机、秸秆打捆机、压块机等

相应农机设备，农民所需负担的成本升高；二是储存成本，受气候及空间影响，
需要修建足够体积的储存空间，需投入大量资金；三是运输成本，由于秸秆属于
低密度、大体积的农作物，运输过程势必会占用更多空间，若是远距离储存，势

必会增加更多费用；四是人工成本，秸秆综合化利用在以上流程，均需要人工操
作，大多数农村壮年劳动力进城务工，留守劳动力匮乏，再加上劳动力雇佣成本
的逐年上涨，制约了秸秆的前处理能力。受气候影响，秋收后需尽快完成秸秆的
前处理工作，而东北地区的秸秆产量极多，对应工作量随之增多，导致农民以最
低成本的秸秆处理方式为就地焚烧。

产业化程度低。受农业生产季节性特征限制，秸秆的收集、储运等环节通常
集中在当年 10 月末至第二年 4 月初这一阶段，该时段天气寒冷，秸秆收集难度
增加，收运、装卸成本升高，制约了秸秆的收储运体系化建立，导致秸秆原料的

供应难以保障，降低了秸秆综合利用产业化投资的积极性，使其处于低水平发展
阶段。同时缺少大型龙头企业的带动，中小微企业难以支撑产业化和规模化建设
所需的资金供给，依赖于政府的投资帮扶，且目前秸秆利用形式较为单一，无法
满足收支平衡，这些都制约了秸秆综合利用的产业化发展。

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