Page 23 - 城市规划与管理研究

第一章 城市规划的产生及其历史

着很大的影响，在一定程度上起到了启蒙的作用，并直接导致了 19 世纪末霍华
德“花园城市”理论的诞生。
霍华德是英国社会活动家。1898 年他发表了《明天，一条通向真正改革的

和平之路》（1902 年修订再版时，更名为《明日的花园城市》）一书，提出了
建立兼有城市和乡村优点的理想城市，即所谓花园城市的主张，建议限制城镇的
自发膨胀，将城市吸引人口的“磁性”，进行有意识的移植和控制。为了更好地
阐明其理论，霍华德还提出了一个。“花园城市”的简图方案。方案中城镇人口

考虑为 32000 人（其中 30000 人住在城市），总占地约 2430 公顷。城市居中，
占总用地的六分之一，余下四周是作为永久绿带的农业用地。城市平面圆形，中
央布置各类公共建筑和花园。有六条主干道自中心向外辐射，把城市分为六个区。
城市外圈建设工厂、仓库，最外层为环形道路。若干这样的花园城市环绕一个中

心城市布置，形成城市组群。他还把自己的理论付诸实践，于 1903 和 1920 年，
分别在伦敦周围建立了两个花园城市——莱奇沃思和韦尔林。
霍华德的理论不仅见解独到，而且体系完整，成为现代许多城市规划理论的
先驱。与他几乎同时的另一个英国人，生物学家和社会学家格迪斯，是区域规划

思想的倡导者。他们的学术思想对以后城市规划的发展都有着深远的影响。

三、城市规划实践

城市规划实践一般都围绕着两个领域展开：①旧城改建；②新城建设。19

世纪情况也不例外。在旧城改建方面，当时最主要的是 1853 年奥斯曼主持的巴
黎规划和改建。奥斯曼力图按拿破仑第三的意愿把巴黎建设成世界“都城之王”，
为此开通了许多宽阔笔直的干道。影响所及，19 世纪末，欧洲的许多大城市都
群起效法，如罗马、阿姆斯特丹、巴塞罗那、马德里等。在伦敦、科隆、斯特拉

斯堡（当时属德国），由于地形和纪念建筑物的限制，路网布局改造稍稍灵活一
些。在维也纳，人们利用拆除城墙后空出的地面建了环城大道，在道边布置公共
建筑和绿化小。在新城建设方面，最引人注目的是从 19 世纪中叶开始到 20 世纪
初在世界范围内形成的一批新的行政中心城市，如加拿大的渥太华、南非的比勒

陀利亚、澳大利亚的堪培拉、土耳其的安卡拉、印度的新德里、昌迪加尔。还有
因宗教原因形成的新城，如 1847 年由摩门教徒创建的盐湖城；因工矿企业而兴
起的新城，如 19 世纪因淘金而形成的美国的旧金山、丹佛，南非的约翰内斯堡；

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