Page 48 - 现代财务管理与创新发展

Modern Financial Management and Innovative Development
现代财务管理与创新发展

处于不断运动、变化之中的，如数量的增减、形态的转化、产权的变动等等。人
们必须把握这一过程，自觉地实施对财富及其运动过程的管理。对为国家所控制
的财富进行的管理，就是财政；对为企事业、行政单位等多种经济组织所控制的

财富进行的管理，就是财务。广义的财务管理，既包括国家的财政管理，也包括
事业、行政单位的财务管理。
③财务管理目的的二重性。财富不断地被消费，又不断地被生产出来。财富
的生产总是在特定的生产关系中进行的。财富的生产过程，既是使用价值的生产

与再生产过程，也是生产关系的生产与再生产过程。与此相应，进行财富管理必
然具有双重目的：一是追求经济效益，用既定的耗费生产出尽可能多的使用价值；
二是维护经济利益关系，保证各利益相关者实现各自的经济权益。
④财务管理职能二重性。财务管理的目的不同，其管理的职能也就不同。为

追求经济效益，财务管理被赋予对财务活动进行规划、调控、评价的职能；为维
护经济利益关系，财务管理被赋予对财务活动实施规范、监督的职能。随着财富
生产、流通规模的扩大及其社会化、国际化的推进，人们对财务活动中经济利益
关系的维护与协调，不再限于经济组织自身，而是突破单个经济组织的边界，逐

渐成为国家乃至国际性经济组织的行为。
2. 财务管理应用理论体系
因为财务管理应用理论是对企事业、行政单位的财务管理活动亦即微观财务
管理活动规律性的描述，所以财务管理应用理论体系，实际上也就是企事业、行

政单位财务管理理论体系。
①与追求经济效益相关的企业财务管理理论体系。目前与追求经济效益相关
的企业财务管理应用理论体系一般是按照财务管理活动的环节，即投资—筹资—
权益分配来构建的。这一体系应该遵循企业财务管理实践活动的规律来构建，而

不应该按照财务活动的环节来构建。也就是说，要把财务管理目标作为该理论体
系的起点，并按照财务规划、财务调控、财务考核与评价三大基本职能顺序展开
该理论体系的内容。
②与维护经济利益关系相关的企业财务管理理论体系。企业组织生产经营活

动，追求经济效益的最终目的，是为了让利益相关者得到各自的经济利益。如果
在经济利益关系的处理上出现偏颇与失衡，就会使生产经营活动受到阻碍，甚至
难以为继。笔者认为，该理论体系的构建，同样应遵循财务管理实践活动的规律

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