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第七章 信用大数据应用
第七章 信用大数据应用
第一节 社会信用体系建设发展
政府对经济发展过程中出现的道德堕落问题十分警觉和重视。《政府工作报
告》多次明确指出，推行市场经济体制，必须坚持社会主义方向，即实行市场经
济，解放和发展生产力，促进经济增长，绝不能以牺牲精神文明为代价。“在我
国改革开放和现代化建设进程中，必须始终不渝地坚持两手抓，两手都要硬的方
针，加强精神文明建设。这是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，是
促进经济发展和社会全面进步的客观要求。……任何时候都不能以牺牲精神文明
为代价，换取经济的一时发展。”正是在“两手抓”战略方针的指导下，面对当
时经济、金融、税收、政治等领域虚假失信行为的泛滥，中央要求全面整治“假、
乱、骗、偷、逃”等社会问题。质言之，中央在积极推进经济建设的同时，采取
法律与道德共治方式，着力整顿和规范市场经济秩序，加强社会诚信建设。
一是健全法律法规，依法惩处虚假失信者。有鉴于经济领域多发的虚假失信
行为对市场秩序的破坏，国家全力推进市场经济法律体系的建设，全国人大常委
会根据市场经济建设的法治要求，陆续制定和密集出台了与市场经济体系完善相
关的各项法律。这些法律法规的颁布，依法打击制假售假、商业欺诈等行径，在
很大程度上规范了市场主体的行为，并对那些伺机牟利的市场主体产生了威慑。
“整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，仅对制假售假违法活动立案查处的
就达 120 多万起，有力地打击了经济领域的违法犯罪分子。”显然，市场经济法
律体系的建立健全，成为社会诚信建设的重要制度支撑。
二是加强全社会的精神文明建设。为了在以经济建设为中心的前提下，能够
保持物质文明和精神文明建设相互促进和协调发展，防止和克服一手硬、一手软
问题，1996 年党的十四届六中全会专门通过了《中共中央关于加强社会主义精
神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》从根本上确立了精神文明建设在社
会主义市场经济和现代化建设中的重要地位和作用，并要求在全社会广泛开展以
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