Page 162 - 市政道路工程施工与管理

市政道路工程施工与管理
Construction and Management of Municipal Road Engineering

非常模糊，这样的分类方法，对于不同地区、不同的养护方式、不同的施工时间，
都有一般性的适用性，但是，更多的是自己的认识和运用。
这里将工程设施的完好程度，病害程度，以及人的干预程度，从上到下，
分成了 A、B、C、D 四个等级。以上类别，类别统称为 A、B、C 例行维护。因此，
维修项目又称常规维修或特殊维修。

（二）现代化道路养护管理体制的基本组成
为了使维修项目真正做到“以项目为本”，我们需要构建一套完善的管理
制度。在此基础上，提出了一套适合我国国情的道路养护项目管理体系。在这三

个方面，组织系统是管理活动的主要对象，而技术系统、价格系统则是管理活动
的基本手段，而制度系统则是管理活动的指导思想。
道路养护与道路建设一样，都是政府、业主、施工、监理、设计和咨询等
多个部门和部门的共同努力。这种由多人、多部门共同参与构成的“管理体系”
的“组织体系”。

1. 权力机关
此处所说的“主管机关”，是指市政道路业主控股公司的上级公司以及对
市政道路的运营管理，包括养护管理，实行政策导向、宏观指导和行业监管等。

2. 所有者控制的企业
道路基本采用“一路一公司”的运营方式，每一段工程都由一个工程公司
来承担建设和运营管理。这个项目公司可以是几个股东持有股份的股份合作公司
在这里，一个主要的股东，也就是项目的法定所有者，或者是一个业主公司完全
拥有的分支机构。本章中所说的“业主控制公司”，是指项目公司是分公司时的

业主公司，而项目公司是合作企业时的控股公司。广东省交通集团“六大业主”
就是其中之一，他们各自拥有多家工程企业。业主控股公司的责任是贯彻和贯彻
上级主管部门对市政道路养护的方针和总体目标，制定所属道路的养护管理目标，

制定各种基本制度，指导、审批、监督、评估等。以业主为主体的“组织体系”
中的核心部分，即该维护管理制度的设立，主要是为了满足业主控制企业的经营
需求。
3. 经营公司
运营公司是指对市政道路运营管理负有直接责任的项目公司，它是业主控

股公司下属的分公司或控股子公司，它的责任是贯彻落实业主控股公司以及上级

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