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新时代国企党建理论创新与实践路径研究
Research on the Theoretical Innovation and Practical Path of Party Building in State-owned Enterprises in the New Era

适合国企的巡察方式，从而使得巡视巡察工作的形式与方法更加灵活多样和高质
高效。
最后，要促进巡视巡察全面覆盖。党章要求，作为全面从严治党的硬性指标，
国企必须将巡视巡察工作进行全面覆盖，实现内容与形式、横向与纵向的全面结
合，使得巡视与巡察得以一体化。借此以建构上下联动的监督机制，使得巡视与

巡察能够彼此支撑并相互促进，在开展巡察工作时可以利用巡视成果进行指导，
与此同时，在巡察工作中所发现的问题又能有效推进巡视工作的不断深入。

三、国企巡视巡察工作创新重要性

在国有企业中开展巡视巡察，通过工作模式创新，准确渗透在企业各细小
环节，发挥着不可替代的作用，具体表现在以下几个方面：
（一）提升巡视巡察监督质效
在国企巡视巡察工作中，问题发现是工作的生命线，问题解决是工作的落

脚点，就问题整改与企业发展角度来看，二者之间密不可分，不得割裂开来。基
于新时代的巡视巡察工作，要求在问题分析与解决过程中，不得将巡察中发现的
问题，全部归纳至被巡察单位，而是要从全局角度去探寻深层次的原因，从根本

上去解决问题，这也是创新巡视巡察的重要方向。通过创新工作形式，推行“上
下联动”巡视巡察，能够全面分析并研判不同层级的同类问题，有效解决传统模
式下的弊端问题，强调巡察问题由上至下的一体解决、一体整改，促进巡察监督
质效的有效提升，从整体上提高治理效能。
（二）完善国有企业治理体系

伴随着党的二十大顺利召开，党章修改小组提出了党章修改方案，并在中
央政治局常委会、政治局的先后审议后，党章修正案稿正式推行，对国企巡视巡
察工作提出新的标准要求。新时代背景下，党中央重点强调推进巡视巡察工作的

规范化、法治化，为坚持和完善党和国家监督体系提供基础保障，具体逻辑步骤
分为：治理 - 监督 - 规范化，也就是治理需要监督，且监督要保证规范化，这为
巡视巡察工作创新指明了方向。作为党内监督的战略性制度安排，巡视巡察在党
和国家监督体系中占据重要地位，持续改进并优化工作模式，在企业治理体系完
善、治理能力现代化发展中，发挥着不可替代的重要作用，有助于党的自我监督，

强化拒腐防变能力，借助党内监督使党内问题得到妥善解决。因此，巡视巡察创

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