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新时代国企党建理论创新与实践路径研究
Research on the Theoretical Innovation and Practical Path of Party Building in State-owned Enterprises in the New Era

工作计划，合理设计巡察路线图。坚持以往期党委任期内巡视工作情况为参考，
做好工作前期的统筹谋划，对目标任务及总体要求进行明确，根据实际情况，制
定相应的任务与具体措施，为工作执行制定科学规范的任务图、路线图，保证巡
视巡察工作方向明确，逐步实现稳步且有序地实施，如期保质地完成目标任务；
第二，健全制度体系，保证工作落实有据可依。以《中国共产党巡视工作条例》

为参考，认真解读文件内容，坚持可执行、易操作的基本原则，深入贯彻落实党
的政治思想，架构并完善巡视巡察工作制度体系，规范工作流程，指出工作重点
要点，保证职责权限精准落实到位。值得注意的是，国有企业的巡视巡察制度建

设要坚持循序渐进，与时俱进及时做出调整，按照党的方针政策进行补充与优化，
保证制度内容的及时性，使各项工作执行有章可循、有据可依，切实保障巡察工
作做到有章可循、有据可依；第三，合理设置组织机构，详细设定工作规则。结
合实际情况，设立巡视巡察工作领导小组，健全办公室工作规则，明确强调工作
重点及基本要求，规范巡视程序，落实工作职责。办公室主要负责统筹协调、部

署贯彻、服务保障、指导督导等工作内容，同时要与巡视巡察领导小组、巡视巡
察小组、被巡视巡察党组织保持密切交流，正确梳理多方关系，办公室接受巡视
巡察领导小组的直接领导，认真履行岗位职责；巡视巡察领导小组负责战略制定，

定期向企业党委进行报告工作，以便巡视巡察工作情况的及时反映。
（三）优化岗位选配管理，积极创新干部队伍建设
人才队伍是执行工作的第一主体，国有企业要时刻秉承“因事设岗，因岗
择人”的管理观念，优化巡察岗位分配与管理，持续优化干部队伍建设。首先，
专职巡视巡察干部的选优配强。结合企业经营情况及巡察工作要求，明确干部选

配标准，优先选择作风优良、业务能力强、政治素质高的优秀干部，将其分配到
巡视巡察岗位工作中，认真履行岗位职责。若党员干部不能与该项工作相适应，
应及时做出调整更换处理，只有保证专职干部具有过硬的政治水平与业务素质，

才能更好适宜岗位工作，发挥该项工作的真正价值。其次，兼职巡察干部的科学
抽调。巡视巡察工作的涉及面较广，牵扯到多个部门、多个领域，要结合工作实
际需求，积极构建兼职巡察干部抽调管理制度，巡视巡察办公室根据工作需求，
提出人员抽调需求，由纪检部门负责纪检干部抽调，其他干部则由组织部门来进
行。在此期间，应建立起系统化的巡视巡察工作人才库，对各职能部门的职责权

限进行明确，在综合考虑人员结构的基础上，准确渗透在纪检、财务、审计、组

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